В Улан-Удэнском городском Совете депутатов состоялось заседание Комитета по социальной политике. Главной темой стала доступная среда для людей с нарушением зрения — от тактильной плитки на тротуарах до звуковых помощников в автобусах и трамваях.
Поводом для обсуждения стали обращения представителей Всероссийского общества слепых. Они рассказали, что даже привычный для горожан путь от остановки до нужного здания для незрячего человека может превратиться в сложный маршрут с препятствиями.
На заседании рассмотрели два вопроса. По первому — о создании инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями здоровья и нарушением зрения — докладывал заместитель председателя комитета по строительству администрации Улан-Удэ Евгений Соболев. Второй вопрос, о системе радиоинформирования и звукового ориентирования, представил представитель комитета по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству администрации города Юрий Ткачев.
От Всероссийского общества слепых выступили Баярма Дареева и Арюна Буянтуева.
Плитка есть, но идти по ней трудно
Особое внимание участники заседания уделили остановке «Геологическая» и участку возле дома №17 по улице Бабушкина. Здесь находится Улан-Удэнская местная организация Всероссийского общества слепых. Для многих людей с нарушением зрения это важное место, куда они приезжают за консультациями, поддержкой и общением.
Но дорога до организации пока остается непростой. Представители ВОС отметили, что тактильная плитка на остановке расположена слишком близко к бордюру. Когда подъезжает автобус, по этой же линии идут пассажиры, которые садятся или выходят из транспорта. В итоге незрячий человек с тростью сталкивается с людьми и теряет направление.
Кроме того, не везде хватает направляющих элементов, которые помогали бы человеку понять, где находится переход, как пройти от остановки к нужному зданию и где безопасно остановиться.
— Нам очень тяжело, даже если светофоры озвучиваемые. Мы ориентируемся на звук, а тактильно переход приходится искать тростью, — прозвучало на заседании.
Представители общества слепых попросили предусмотреть направляющую тактильную плитку от остановки «Геологическая» к зданию ВОС. По их словам, важно, чтобы такие решения принимались не только по нормативам, но и с учетом реального маршрута людей, которые каждый день пользуются этой дорогой.
Проблемные столбики и самокаты
Еще одна тема — металлические столбики на тротуарах. Их устанавливают, чтобы машины не заезжали в пешеходные зоны. Но для незрячих людей такие ограждения могут быть опасными.
Низкий столбик не всегда удается почувствовать тростью. Человек делает шаг — и ударяется ногой. Представители ВОС предложили искать более безопасные варианты: делать ограждения выше, закрывать острые элементы защитными чехлами или использовать другие решения.
Говорили и о фонарных опорах, которые иногда оказываются посреди тротуаров. Для зрячего пешехода это неудобство, для незрячего — серьезное препятствие.
Отдельно подняли вопрос электросамокатов. Их часто оставляют на тротуарах, возле остановок и в проходах. Для слабовидящих и незрячих людей такой самокат может стать неожиданной преградой. В комитете по транспорту отметили, что с оператором средств индивидуальной мобильности проведут дополнительную работу, в том числе по порядку размещения самокатов у остановок.
Сделать пилотной
Евгений Соболев сообщил, что при ремонте дорог в Улан-Удэ уже предусматривают элементы безбарьерной среды: понижение бордюров, устройство пандусов и тактильной плитки. В этом году на такие мероприятия выделено 1,5 млн рублей.
Работы планируют на улице Трубачеева, проспекте Строителей, улице Бабушкина и других участках города. Также обсуждается подготовка проектно-сметной документации по отдельным проблемным адресам.
При этом участники заседания отметили: доступная среда для разных категорий горожан не всегда выглядит одинаково. Например, полностью заниженный бордюр удобен для человека на коляске, но для незрячего без тактильного ориентира может стать опасным — он не поймет, что выходит на проезжую часть.
Поэтому депутаты предложили начать с конкретного участка — остановки «Геологическая» и территории возле общества слепых на Бабушкина, 17. Этот маршрут хотят сделать пилотным.
— Комитет был организован по запросу Всероссийского общества слепых — по организации городской инфраструктуры, чтобы жителям с ограничением зрения было комфортно двигаться по городу. По первому вопросу мы предложили взять как пилотный проект Всероссийское общество слепых на улице Бабушкина, 17 и остановку «Геологическая», чтобы реализовать там инфраструктуру в соответствии с запросом — комфортную и удобную для маломобильных граждан, особенно людей с ограничением по зрению, — отметил председатель Комитета по социальной политике Улан-Удэнского городского Совета депутатов Денис Егоров.
Автобус должен «сказать», куда он едет
Второй вопрос касался общественного транспорта. В Улан-Удэ автобусы и трамваи постепенно становятся удобнее для маломобильных пассажиров: появляются низкий пол, аппарели, элементы со шрифтом Брайля. Но для незрячего человека этого часто недостаточно.
Главная трудность — понять, какой автобус или трамвай подошел, куда он едет и где находится дверь. Особенно зимой, когда долго стоять на остановке сложно.
Решением может стать система «Говорящий город». Она помогает незрячему или слабовидящему пассажиру через смартфон или специальное устройство узнать номер маршрута и направление движения транспорта. Также человек может заранее сообщить водителю, что ждет посадки, а затем с помощью звукового маяка найти нужную дверь.
Такая система может применяться не только в автобусах и трамваях, но и на светофорах, остановках, в социальных, медицинских, культурных и спортивных учреждениях.
На заседании также отметили, что эта тема важна не только для людей, которые живут с нарушением зрения с детства или потеряли его из-за болезни. Доступная городская среда нужна и участникам специальной военной операции, которые возвращаются к мирной жизни после тяжелых ранений.
К обсуждению подключился первый вице-президент межрегиональной общественной организации «Благоприятная городская среда» Сергей Зайченков. Он рассказал об опыте других регионов и отметил, что Санкт-Петербург занимается внедрением таких решений уже около десяти лет.
Стоимость оборудования для одного автобуса, по озвученным на заседании данным, может составлять от 108 до 130 тысяч рублей в зависимости от комплектации. Один комплект для стационарного объекта — около 100 тысяч рублей. Для пешеходного светофора необходимо два устройства, стоимость одного — примерно 75 тысяч рублей.
Создадут рабочую группу
По итогам заседания депутаты предложили создать рабочую группу. В нее должны войти представители комитетов по социальной политике, транспорту и строительству. Они займутся тем, как поэтапно внедрять систему «Говорящий город» и какие участки городской инфраструктуры нужно менять в первую очередь.
— По второму вопросу требуются дополнительные средства, чтобы городской транспорт оснастить системой «Говорящий город». Тем не менее принято решение создать рабочую группу с участием комитетов по транспорту, социальной политике и строительству. Будем дальше думать, каким образом принимать решение. Также планируем обратиться в Народный Хурал, чтобы была рассмотрена законодательная инициатива по внедрению такой системы как обязательной, — прокомментировал Денис Егоров.
Если пилотный проект на остановке «Геологическая» удастся реализовать, он может стать примером для других участков Улан-Удэ. Депутаты подчеркнули: доступная среда должна быть не формальной строкой в проекте, а реальной возможностью для человека самостоятельно и безопасно передвигаться по городу.
