В 2016—2017 годах в селе Тарбагатай на субсидии из республиканского бюджета был построен стадион. Строительство объекта осуществлялось в два этапа, и по итогам электронных аукционов торги выиграла компания ООО «Вертикаль».
Сегодня ООО «Вертикаль» вынуждено вести судебные разбирательства, так как после успешной сдачи объекта администрация района внезапно решила взыскать с подрядчика более 5 млн рублей.
Построить стадион за один день
Предлагаем рассмотреть ситуацию по порядку. В сентябре 2016 года район объявил о торгах на строительство стадиона. Заявки на участие выдвинули несколько компаний. В том числе ООО «Вертикаль», которое и выиграло контракт. В следующем году эта же компания выиграла второй этап строительства. Поначалу директора ООО «Вертикаль» Чингиса Цыдендамбаева не смущало, что конкуренты пытались снять его фирму с помощью заявлений в антимонопольную службу Бурятии. Жалобы не подтвердились, и «Вертикаль» продолжила борьбу за контракт. Было удивительно, что специалисты администрации Тарбагатайского района в аукционных документах постоянно делали ошибки, а потенциальные подрядчики закидывали комиссию жалобами. Соответственно, администрация района несколько раз отменяла аукцион. Срок контракта неизбежно отодвигался.
— В итоге контрактами были установлены сокращенные сроки строительства: в первый этап — 20 дней, во второй — 1 день, — отмечает всю абсурдность ситуации директор ООО «Вертикаль» Чингис Цыдендамбаев. — По нормам первый этап необходимо было выполнить за 4 месяца, а второй — за 2 месяца, что и было выполнено. При этом 30 ноября 2017 года, то есть в последний день регламентируемого срока, согласно проекту организации строительства (ПОС), администрация заключает доп. соглашение на выполнение дополнительных работ по устройству искусственной травы на полукруге стадиона, не учтенных в контракте. Оба контракта были исполнены компанией «Вертикаль» в полном объеме, претензии по качеству работ заказчиком не предъявлялись.
Выиграли дело
Подрядчик был уверен, что заказчик не подаст иск о взыскании неустойки из-за изначально установленных неразумных сроков. Если рассматривать судебную практику, так и есть, в таких случаях суд всегда признает вину заказчика.
Однако, по словам директора ООО «Вертикаль», в вопрос вмешался глава Тарбагатайского района. Он настоял на инициации судебного разбирательства с банками, которые предоставили гарантии по исполнению контракта. Сумма взысканий по второму этапу строительства составила 1,1 млн рублей. Мы ведь помним, что подрядчик должен был за один день закончить строительство стадиона, что в принципе невозможно. Однако банки не стали долго разбираться с этим вопросом и просто выплатили заказчику неустойку. Автоматически ООО «Вертикаль» стало должником перед банком.
Так компании пришлось в судебном процессе доказывать свою невиновность. В итоге дело на 1,1 млн рублей было выиграно. Но сколько ненужной крови выпито у предпринимателя, не говоря уже о расходах на перелеты и командировочные в Москву, которые бессмысленно потратил район.
На этом в районе не успокоились и предприняли новую попытку взыскать с «Вертикали» уже 4 млн по той же схеме с банками. 19 сентября в Москве пройдет судебное производство. По словам подрядчика, казалось, что в районе им специально ставят палки в колеса.
— Я считаю, это какая-то месть главы Тарбагатайского района за «Стройкомфорт». Специалисты сами неграмотно размещали аукционную документацию и хотели поставить свою компанию. Оппоненты пытались не допустить нас к финалу конкурса, придравшись к надуманным ошибкам. Однако УФАС не подтвердило за нами нарушений, — подчеркивает руководитель компании «Вертикаль». — Не могу понять, почему глава района лично заинтересован в получении неустоек в размере 5 млн рублей с нашей фирмы, ведь мы по факту выполнили свои обязательства.
Неслучайное совпадение?
Рассмотрев список участников аукциона, невольно обращаешь внимание на местную строительную компанию «Стройкомфорт». Так, из 31 отработанного контракта 15 — из родного Тарбагатайского района. На протяжении четырех лет фирма успела «обслужить» отделы администрации района, многие школы и детские сады, местные учреждения здравоохранения и т. д. Само собой суммы контрактов переваливают за миллионы рублей.
Дозвониться до главы Тарбагатайского района Виктора Максимова мы пока не смогли, зато получили комментарий гендиректора «Стройкомфорта».
— Близких отношений с главой района не поддерживаю. Он знает, что я руководитель строительной компании, мы здороваемся и все, — говорит директор Карен Гаспарян. — Если смотреть по контрактам, мы роняли цены и так выигрывали. Иногда меньше, иногда больше зарабатываем, не всегда все хорошо идет, иногда в убыток работаем. Я в Кяхте, например, работал, оказалось, в убыток. Просчитался, такое тоже бывает. Но все равно свою работу выполнил нормально.
По его словам, «Стройкомфорт» работает не только в Тарбагатайском районе, но и по всей Бурятии.
Данную ситуацию также прокомментировал бизнес-омбудсмен Бурятии Чингис Матхеев, который держит данный вопрос на контроле:
— Конечно, подобный муниципальный аукцион вызывает много вопросов. Есть неоднозначные моменты и со стороны заказчика, и со стороны исполнителя, но заказчик при этом, считаю, должен нести большую ответственность, это системная ошибка. Мое мнение: такими дискриминационными сроками исполнения контракта район нарушает права предпринимателей. Более того, подобная практика является абсолютно неприемлемой для развития предпринимательства, так как благонадежных предпринимателей ввели в заблуждение. А значит, они не могут качественно принять участие в торгах, которые устраивает государство.
И в заключение предлагаем взглянуть на ситуацию шире и задать несколько простых вопросов: неужели в Тарбагатайском районе работают специалисты, которые не обучены вести аукционные торги и совершают элементарные ошибки? верят ли все участники процесса, что за 21 день действительно можно построить полноценный стадион? похоже ли это на месть со стороны Виктора Максимова за проигрыш в торгах местной компании «Стройкомфорт»? «ИП» следит за развитием событий.
