В преддверии международной выставки-форума «Экотех-2017», которая пройдёт с 12 по 14 декабря в московском центре «Крокус Экспо», глава Минприроды Сергей Донской подвёл итоги объявленного в России Года экологии. В большом интервью «Комсомольской правде» он рассказал о том, какие проблемы удалось решить и что ещё предстоит сделать. В беседе с изданием глава федерального ведомства упомянул и о Байкале.
- Нужно довести до конца работу по выправлению экологической ситуации на озере, достроив очистные сооружения в прибайкальских городах и рекультивировав отходы Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Такая же цель – по Волге. И это лишь основные задачи, – отметил Сергей Донской.
Напомним, минувшей осенью в столице Бурятии наконец-то приступили к модернизации правобережных очистных сооружений. Министр поставил это в заслугу лично российскому премьеру Дмитрию Медведеву.
- Я бы назвал события, которые позволили реально изменить ситуацию к лучшему с точки зрения воздействия на окружающую среду, – заявил Донской, отвечая на вопрос корреспондента «Комсомолки». – Это, несомненно, решение главы правительства Дмитрия Медведева по финансированию в строительство очистных сооружений в Улан-Удэ в Бурятии, принятый проект оздоровления Волги и запрет на захоронение отдельных видов отходов c 2018 года. Если говорить о крупнейших общероссийских мероприятиях, приуроченных к Году экологии, то это, несомненно, съезд экологов и выставка-форум «Экотех». Для нас съезд – возможность сформулировать видение будущего отрасли, опираясь на мнения людей, которые посвятили экологии свою жизнь.
«Напористое давление»
Как сообщает телекомпания «Тивиком», модернизация улан-удэнских очистных идёт полным ходом. Уже выполнены работы по сносу старых зданий и сооружений и по устройству наружного водоснабжения. Сейчас осуществляется отсыпка основания запроектированных сооружений и поставка необходимых материалов. И всё это – без остановки предприятия. По мере готовности новое оборудование сразу вводится в эксплуатацию.
Видео: телекомпания "Тивиком"
Кстати, в Минстрое Бурятии уверены, что долгожданная реконструкция началась благодаря главе региона Алексею Цыденову и его напору, перед которым не смог устоять даже Медведев.
- С приходом Алексея Самбуевича, на тот период – временно исполняющего обязанности главы Бурятии, при его таком, значит, напористом давлении и вхождении в правительство Российской Федерации, в июне 2017 года председатель правительства Дмитрий Анатольевич Медведев подписывает распоряжение о выделении 313 миллионов из резервного фонда именно на этот объект, – поведал журналистам «Тивикома» замминистра строительства и модернизации ЖКХ республики Сергей Рыбальченко.
«Сооружения крайне изношены»
На запах фекалий от очистных сооружений в районе Стеклозавода жители Улан-Удэ жалуются уже несколько лет. Но дело не только в дурном аромате. В прошлом году сотрудники природоохранной прокуратуры провели внеплановую проверку и выяснили, что вода, которую сбрасывают в главный приток Байкала – Селенгу – не очищена. Из-за этого страдает омуль и уникальная флора озера.
В эфире телеканала ОТР сотрудники «Водоканала» подтвердили: оборудование на станции не меняли больше сорока лет, а обеззараживание воды перед сбросом в реку не проводилось уже давно. Раньше для этого использовался хлор, но современные нормативы его запрещают, а на покупку ультрафиолетовой установки у муниципального предприятия просто не нашлось средств.
Природоохранная прокуратура не раз выписывала штрафы руководству «Водоканала». И только после того, как ведомство обратилось в суд, собственник очистной станции – мэрия Улан-Удэ – приступила к разработке проекта по реконструкции сооружений. Во исполнение судебного решения Минстрой Бурятии подал заявку на вступление в госпрограмму по охране Байкала. Отмечалось, что из федерального бюджета на «обновление» очистных направят более двух с половиной миллиардов рублей.
В ноябре 2016 года улан-удэнские чиновники заявляли, что первые 400 миллионов город получит уже весной. На них планировалось заменить старые резервуары-отстойники и коммуникации и, наконец, приобрести обеззараживающую установку. Предполагалось, что после этого жители районов, расположенных рядом со станцией, перестанут чувствовать характерный аромат от реки. Остальную сумму, по условиям программы, федеральный бюджет должен был переводить Улан-Удэ частями в течение трёх лет. И к 2020 году руководство станции планировало накрыть отстойники ангарами, которые окончательно избавят людей от запаха фекалий.
Этот вопрос после проверки природоохранной прокуратуры взяли на контроль общественники. Напомним, в декабре 2016-го депутат Госдумы, сопредседатель бурятского отделения ОНФ Николай Будуев вместе с другими «фронтовиками» и представителями СМИ «проинспектировал» главные очистные сооружения Улан-Удэ. Итоги проверки оказались неутешительными.
- Сооружения крайне изношены, местами – более чем на 90 %, некоторые станки уже не работают, – рассказал он и отметил, что город решать вопрос не торопится.
В администрации признали: подготовить документы и в самом деле не успели в срок, но связано это с новыми требованиями к проекту. Председатель комитета городского хозяйства Константин Мошковский сообщил: они «просто заоблачные», к тому же властям пришлось сменить подрядчика. Он пообещал, что виновные понесут наказание.
Деньги из резервного фонда правительства
А в феврале на заседании Общественного совета при Минприроды России выяснилось, что реконструкция очистных вновь может сорваться, поскольку город затянул с проектно-сметной документацией. Сообщалось, что деньги эти цели улан-удэнские власти получат в лучшем случае в 2018 году, а не в 2017-м, как обещали в мэрии ранее.
- Мы ставили перед субъектами вопрос о том, что если они не определятся со своими приоритетами с точки зрения проектирования, мы ничего не сделаем. В этом году, по сути, будет финансироваться полтора объекта – очистные города Иркутска и переходящие объекты 2016 года, – отметил тогда директор департамента экономики и финансов Минприроды России Сергей Бубенов. – Забайкальский край не получает ни рубля: у них нет подготовленной проектной документации. То же самое с Бурятией и Иркутской областью. Это проблема субъектов, никто за них её не решит. К сожалению, в 2017 году поезд ушёл.
Он подчеркнул: власти республики признали свою ошибку.
- Они сказали, что рассчитывали на муниципалов, но те не нашли в бюджете деньги, – пояснил федеральный чиновник.
Тем не менее, Бурятия всё же попробовала запрыгнуть в уходящий поезд. Глава Бурятии затронул вопрос реконструкции улан-удэнских очистных на выездном заседании по реализации проекта «Байкал: великое озеро великой страны» в Иркутске. В своём выступлении он сообщил: состояние озера ухудшается, в первую очередь – из-за состояния Селенги, в которую попадают фактически неочищенные стоки.
- Документы по очистным сооружениям Улан-Удэ готовы, мы готовы принять 2,6 миллиарда рублей, – цитировало Цыденова ИА «Альтаир».
Присутствовавший на заседании замминистра природных ресурсов и экологии России Сергей Ястребов не поверил в намерения Бурятии «обновить» очистные сооружения. Федеральный чиновник отметил: говорить власти республики могут что угодно и дал понять, что дорогостоящий проект может превратиться в очередной долгострой. Но в итоге руководству региона всё же удалось «выбить» деньги на модернизацию. Средства выделили из резервного фонда российского правительства.
«Будем смотреть очень пристально»
Первый этап реконструкции должен был начаться ещё летом, однако конкурс по поиску подрядчика, объявленный в июле, так и не состоялся. Его отменили за день до завершения приема заявок – 25 июля. Причины не назывались, однако, по неподтверждённым данным, это произошло из-за ошибок в конкурсной документации.
В середине августа аукцион объявили повторно. Победителем стал многопрофильный промышленный холдинг «РОТЕК», входящий в группу компаний «Ренова». Её владелец – президент фонда «Сколково», российский миллиардер Виктор Вексельберг. АО «РОТЕК» предложило наиболее низкую цену контракта – 324 миллиона. Стартовая цена контракта составляла 372 миллиона 955 тысяч рублей.
В ходе рейда ОНФ, который состоялся незадолго до этого, готовность очистных к реконструкции вновь провели активисты ОНФ – уже совместно с руководством республики. Как выяснилось, необходимое для этого оборудование не производят в России и потому его придётся заказывать за границей. Возник вопрос – успеет ли подрядчик освоить деньги. Власти выразили надежду, что здесь удастся найти общий язык. Основные же требования – качество, своевременность и надёжность. Алексей Цыденов подчеркнул: многое зависит оттого, как пройдут сами торги.
- Этот проект очень важен для нас – для республики, для города. И если мы сейчас провалим первый этап, то не получим остальную сумму – 2 миллиарда. На аукционы часто выходят бессовестные люди – не для того, чтобы выиграть их, а чтобы поторговаться с добросовестными участниками. И если такая ситуация сложится и кто-то попытается смошенничать или поиграть – найдём, как наказать, – пообещал он. – Подключим все законные методы.
Запаха в городе, по словам Цыденова, быть не должно – как и неочищенных стоков, которые сливаются в Селенгу.
- С учётом важности этого проекта мы будем контролировать всю ситуацию. За подрядчиком, который выиграет (аукцион – прим. авт.) тоже будем смотреть очень пристально, – подчеркнул руководитель республики.
«Халтуру» и «расслабленный подход» к работе власти пообещали жёстко пресекать. Насколько качественно выполняется реконструкция и укладывается ли подрядчик в срок, будут отслеживать надзорные органы.
