Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) обнародовало очередной рейтинг влияния глав российских регионов. Как отмечается в исследовании, факторами, влияющими на их позиции, по-прежнему остаются местная протестная активность, ситуация с госдолгом, международное сотрудничество, а в некоторых субъектах – ещё и подготовка спортивных объектов к чемпионату мира по футболу-2018.

Группу губернаторов с очень сильным влиянием по-прежнему возглавляет мэр Москвы Сергей Собянин. На втором месте – лидер Чечни Рамзан Кадыров, на третьем расположился Георгий Полтавченко (Санкт-Петебург). Топ-5 самых «авторитетных» региональных лидеров замыкают Владимир Якушев из Тюменской и Андрей Дюмин из Тульской области.

Напомним, вскоре после сентябрьских выборов всего за пару недель сменились главы Самарской, Нижегородской, Ивановской, Новосибирской, Орловской и Омской областей, Красноярского края, Ненецкого автономного округа, Дагестана и Приморья. Последним, 11-ым «отставником», стал Андрей Турчак из Псковской области. Некоторые из их преемников – например, Владимир Васильев (Дагестан), Александр Усс (Красноярский край), Андрей Тарасенко (Приморье) – в ноябре укрепили свои позиции.

Глава Бурятии Алексей Цыденов остался в числе «середнячков», однако при этом поднялся с 59 на 53 строчку, набрав 4,38 балла из 10 возможных. Губернатор соседней Иркутской области Сергей Левченко так и остался на 77-м месте из 85-ти (3,38 балла). Последней в списке, как и в октябре, оказалась руководитель Забайкальского края Наталья Жданова (2,83 балла).

Отметим, рейтинг наиболее влиятельных российских губернаторов от АПЭК основан на результатах экспертного опроса, который проводится методом закрытого анкетирования. На этот раз в нём приняли участие 28 специалистов – политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты. Каждый из них оценивает влияние кандидатов, представленных в анкете – то есть глав регионов – по десятибалльной шкале, а уже после определяются средние арифметические значения этих оценок. Руководителей субъектов распределяют на три категории: «очень сильное влияние» (с 1 по 20-ое место), «сильное влияние» (с 21 по 50-ое) и «среднее влияние» (с 51 по 85-ое).

АПЭК также выделило несколько ключевых тем федеральной политики в отношении регионов – вопросы языковой политики, внимание к крупным инфраструктурным проектам со стороны центра, а также к региональной работе накануне президентской кампании – со стороны федеральных партийных структур. А ещё – решение задач по снижению налоговой нагрузки.

- Эта тема дополнительно актуализировалась в ноябре на фоне обсуждения федерального и региональных бюджетов. С одной стороны, премьер-министр Дмитрий Медведев подтвердил, что правительство будет помогать субъектам решать проблему долгов, с другой – местным властям придётся провести ряд мероприятий по сокращению бюджетных расходов, – отмечается в исследовании.

Кроме того, регионы, которые не захотят отказаться от неэффективных налоговых льгот, рискуют лишиться части бюджетных дотаций. Эта идея обсуждалась на правительственной комиссии по региональному развитию в начале ноября.  

- Отказ от таких льгот может иметь меньший общественный резонанс, чем урезание социальных программ, но при этом спровоцировать дополнительные внутриэлитные конфликты на местах, – подчёркивают в АПЭК.

Специалисты констатируют: в ноябре интенсивность открытых внутриэлитных конфликтов в регионах снизилась. Причин тому несколько. Во-первых, новой волны губернаторских отставок пока не ожидается. До апреля-мая покинуть свои посты могут только руководители субъектов, совершившие очень серьёзные просчёты в работе или, наоборот, получающие какие-то назначения в федеральных органах власти. В этих условиях противникам действующих глав проще беречь силы и готовиться к новым информационным кампаниям уже после президентских выборов.

Во-вторых, не исключено, что незадолго до официального старта президентской гонки центр куда жёстче отреагирует на попытки региональных игроков дестабилизировать ситуацию на местах или создать негативный информационный фон. И, наконец, врио губернаторов, назначенные в сентябре-октябре 2017 года, уже приняли первые кадровые решения в вопросах, которые традиционно становятся поводом для роста внутриэлитной напряжённости.

- Наиболее популярной темой для акций социального протеста в регионах по-прежнему остаются проблемы обманутых дольщиков. Они далеко не всегда отличаются массовостью, но, как правило, получают заметный информационный резонанс. Иногда дольщики проводили собственные акции, а иногда присоединялись к мероприятиям политических партий, – отмечается в исследовании Агентства политических и экономических коммуникаций. – Вероятно, эту тему будет использовать в ходе президентской кампании кандидаты, претендующие на левый электорат.

Но и федеральные власти планируют уделять повышенное внимание проблемам несостоявшихся новосёлов. Подключиться к ситуации придётся и главам регионов, которые до этого проявляли к этой теме недостаточный интерес.

Глава субъекта Российской Федерации

Место в рейтинге

Место в рейтинге в октябре

Средний балл

Очень сильное влияние

Собянин Сергей Семёнович
Мэр города Москва

1

1

7,40

Кадыров Рамзан Ахматович
Глава Чеченской Республики

2

2

7,29

Полтавченко Георгий Сергеевич
Губернатор города Санкт-Петербург

3

3

7,13

Якушев Владимир Владимирович
Губернатор Тюменской области

4

4

7,00

Дюмин Алексей Геннадьевич
Губернатор Тульской области

5

5

6,88

Минниханов Рустам Нургалиевич
Президент Республики Татарстан

6

7

6,70

Воробьёв Андрей Юрьевич
Губернатор Московской области

7

6

6,45

Гордеев Алексей Васильевич
Губернатор Воронежской области

8

11

6,38

Кобылкин Дмитрий Николаевич
Губернатор Ямало-Ненецкого АО

9

8

6,20

Кондратьев Вениамин Иванович 
Глава администрации (губернатор) Краснодарского края

10

10

6,13

Дрозденко Александр Юрьевич
Губернатор Ленинградской области

11

13

6,05

Волков Владимир Дмитриевич
Глава Республики Мордовия

12

15

6,00

Хамитов Рустэм Закиевич
Глава Республики Башкортостан

13

9

5,93

Решетников Максим Геннадьевич
Губернатор Пермского края

14

12

5,80

Азаров Дмитрий Игоревич 
И.о. губернатора Самарской области

15

14

5,74

Аксёнов Сергей Валерьевич
Глава Республики Крым

16

19

5,71

Куйвашев Евгений Владимирович
Губернатор Свердловской области

17

18

5,65

Васильев Владимир Абдуалиевич
И.о. главы Республики Дагестан

18

20

5,62

Артамонов Анатолий Дмитриевич
Губернатор Калужской области

19

16

5,60

Савченко Евгений Степанович
Губернатор Белгородской области

20

17

5,57

Сильное влияние

Бречалов Александр Владимирович 
Глава Удмуртской республики

21

22

5,53

Алиханов Антон Андреевич
Губернатор Калининградской области

22

27

5,50

Дубровский Борис Александрович
Губернатор Челябинской области

23

26

5,48

Усс Александр Викторович 
И.о. губернатора Красноярского края

24

25

5,45

Никитин Глеб Сергеевич 
И.о. губернатора Нижегородской области

25

31

5,42

Тулеев Аман Гумирович
Губернатор Кемеровской области

26

23

5,40

Жвачкин Сергей Анатольевич
Губернатор Томской области

27

24

5,37

Кожемяко Олег Николаевич 
Губернатор Сахалинской области

28

21

5,33

Радаев Валерий Васильевич
Губернатор Саратовской области

29

42

5,31

Илюхин Владимир Иванович
Губернатор Камчатского края

30

32

5,30

Гапликов Сергей Анатольевич
Глава Республики Коми

31

28

5,26

Никитин Андрей Сергеевич
Губернатор Новгородской области

32

29

5,24

Васильев Игорь Владимирович 
Губернатор Кировской области

33

33

5,19

Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич
Глава Республики Ингушетия

34

30

5,11

Руденя Игорь Михайлович 
Губернатор Тверской области

35

34

5,07

Борисов Егор Афанасьевич
Глава Республики Саха (Якутия)

36

35

5,00

Комарова Наталья Владимировна
Губернатор Ханты-Мансийского АО – Югра

37

36

4,93

Бурков Александр Леонидович 
И.о. губернатора Омской области

38

41

4,85

Островский Алексей Владимирович
Губернатор Смоленской области

39

38

4,80

Игнатьев Михаил Васильевич
Глава Чувашской Республики

40

44

4,77

Парфенчиков Артур Олегович
Глава Республики Карелия

41

30

4,74

Михайлов Александр Николаевич
Губернатор Курской области

42

52

4,71

Белозерцев Иван Александрович 
Губернатор Пензенской области

43

50

4,68

Цыбульский Александр Витальевич 
И.о. главы администрации Ненецкого АО

44

45

4,65

Тарасенко Андрей Владимирович 
И.о. губернатора Приморского края

45

47

4,63

Овсянников Дмитрий Владимирович 
Губернатор города Севастополя

46

50

4,60

Голубев Василий Юрьевич
Губернатор Ростовской области

47

46

4,55

Владимиров Владимир Владимирович
Губернатор Ставропольского края

48

48

4,52

Любимов Николай Викторович
Губернатор Рязанской области

49

39

4,50

Королёв Олег Петрович
Глава администрации Липецкой области

50

53

4,48

Среднее влияние

Евстифеев Александр Александрович 
Глава Республики Марий Эл

51

49

4,45

Жилкин Александр Александрович
Губернатор Астраханской области

52

54

4,40

Цыденов Алексей Самбуевич 
Глава Республики Бурятия

53

59

4,38

Клычков Андрей Евгеньевич 
И.о. губернатора Орловской области

54

60

4,33

Миронов Дмитрий Юрьевич 
Губернатор Ярославской области

55

43

4,27

Орлова Светлана Юрьевна
Губернатор Владимирской области

56

56

4,22

Шпорт Вячеслав Иванович
Губернатор Хабаровского края

57

55

4,15

Берг Юрий Александрович
Губернатор Оренбургской области

58

58

4,12

Богомаз Александр Васильевич
Губернатор Брянской области

59

61

4,08

Ведерников Михаил Юрьевич 
И.о. губернатора Псковской области

60

74

4,02

Травников Андрей Александрович 
И.о. губернатора Новосибирской области

61

76

4,00

Воскресенский Станислав Сергеевич 
И.о. губернатора Ивановской области

62

68

3,98

Копин Роман Валентинович
Губернатор Чукотского АО

63

63

3,94

Битаров Вячеслав Зелимханович
Глава Республики Северная Осетия-Алания

64

73

3,89

Морозов Сергей Иванович
Губернатор Ульяновской области

65

57

3,86

Орлов Игорь Анатольевич
Губернатор Архангельской области

66

67

3,83

Кумпилов Мурат Каральбиевич 
Глава Республики Адыгея

67

51

3,77

Печеный Владимир Петрович
Губернатор Магаданской области

68

69

3,75

Ситников Сергей Константинович
Губернатор Костромской области

69

70

3,71

Орлов Алексей Маратович
Глава Республики Калмыкия

70

75

3,68

Кувшинников Олег Александрович
Губернатор Вологодской области

71

64

3,64

Коков Юрий Александрович
Глава Кабардино–Балкарской Республики

72

66

3,57

Бочаров Андрей Иванович
Губернатор Волгоградской области

73

62

3,50

Кокорин Алексей Геннадьевич
Губернатор Курганской области

74

65

3,46

Никитин Александр Валерьевич 
Глава администрации Тамбовской области

75

72

3,43

Козлов Александр Александрович
Губернатор Амурской области

76

82

3,40

Левченко Сергей Георгиевич 
Губернатор Иркутской области

77

77

3,38

Зимин Виктор Михайлович
Председатель Правительства Республики Хакасия

78

78

3,35

Карлин Александр Богданович
Губернатор Алтайского края

79

79

3,33

Ковтун Марина Васильевна
Губернатор Мурманской области

80

71

3,18

Темрезов Рашид Бориспиевич
Глава Карачаево-Черкесской Республики

81

80

3,12

Кара-оол Шолбан Валерьевич
Председатель Правительства Республики Тыва

82

81

3,07

Бердников Александр Васильевич
Глава Республики Алтай

83

83

3,03

Левинталь Александр Борисович 
Губернатор Еврейской автономной области

84

84

3,00

Жданова Наталья Николаевна 
Губернатор Забайкальского края

85

85

2,83