10 апреля 1995 года вступил в силу Федеральный закон «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации», подписанный Президентом России Борисом Ельциным 3 апреля 1995 года. Принятие этого закона стало поворотным моментом в истории отечественных спецслужб, фактически ознаменовав создание Федеральной службы безопасности как принципиально нового ведомства на базе Федеральной службы контрразведки.
Необходимость принятия закона была продиктована процессами реформирования системы государственной безопасности в постсоветский период. Документ, проект которого был принят Государственной Думой 22 февраля 1995 года, впервые в истории страны на законодательном уровне определил назначение, правовые основы, принципы и направления деятельности органов федеральной службы безопасности, включая и негласную работу. Основными направлениями деятельности ФСБ были названы контрразведывательная деятельность и борьба с преступностью.
Принципиально важным стало закрепление в законе гарантий соблюдения прав и свобод граждан при осуществлении органами безопасности своей деятельности, а также надпартийного характера ведомства. Государство гарантировало соблюдение прав и свобод человека и гражданина, а контроль за работой органов ФСБ был возложен на Президента, Федеральное Собрание, Правительство и судебные органы. Федеральный закон № 40-ФЗ заложил прочный правовой фундамент для деятельности современной российской спецслужбы.
