13 мая глава Бурятии Алексей Цыденов уволил министра по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства республики Александра Гоге в связи с утратой доверия. Об этом он сообщил накануне у себя в телеграм-канале. Напомним, что о задержании экс-министра сообщали не только региональные, но и федеральные СМИ. Infpol.ru попытался разобраться, что произошло.
История аукциона
Началось всё ещё в мае 2024 года, когда был объявлен первый аукцион на ремонт дороги «Улан-Удэ - Романовка - Чита». Заказчиком работ выступил «Бурятрегионавтодор», а на их выполнение заявились трое участников – компании из Улан-Удэ, Иркутска и Читы. По версии следствия, Александр Гоге, вступив в сговор с улан-удэнским подрядчиком ООО «Доринвест», обеспечил его победу в торгах. Заявки же других участников электронного аукциона - ООО «Стройинком» (Чита) и ООО «Иркутсдорстрой» (Иркутск) – отклонялись по формальным признакам.
В распоряжении редакции оказались документы, подтверждающие основания, по которым были отклонены заявки иногородних участников. Среди них, к примеру, указаны «несоответствие независимой гарантии типовой форме», а также «непредоставление информации и документов и их несоответствие установленным требованиям» и другие.
В результате с выигравшей торги компанией (ООО «Доринвест») заключили госконтракт на 1 197 000 000 рублей.
26 июля ООО «Иркутскдорстрой» направила жалобу в ФАС России на комиссию по закупкам. Жалоба была признана обоснованной, а заказчику работ выдано предписание. 2 августа «Бурятрегионавтодор» обратился в министерство финансов республики, чтобы согласовать заключение контракта с единственным поставщиком, однако получил отказ. Министерство провело собственную проверку и выявило нарушения в действиях комиссии. На заключение договора с подрядчиком был наложен запрет.
В конце августа заявки всех трёх подрядчиков рассмотрели повторно. «Стройинком» и «Иркутсдорстрой» снова не прошли: «Не соответствует требованиям Закона и извещению об осуществлении закупки по тем же основаниям» - говорится в cправке по заявке на выполнение работ.
В сентябре 2024 года заказчик «Бурятрегионавтодор» снова объявил торги на ремонт дороги «Улан-Удэ - Романовка - Чита». На открытый электронный конкурс заявились уже двое - улан-удэнский «Доринвест» (с предложенной ценой контракта в 1,197 млрд рублей) и «Иркутскдорстрой» (1,191 млрд рублей).
Как показала проверка в Единой информационной системе в сфере закупок, «Иркутскдорстрой» представила недостоверные акты о выполнении работ. Этот факт также подтвердила администрация Осинского муниципального района Иркутской области.
Рассмотрев заявки участников, в том числе по другим критериям, комиссия начислила обоим баллы: «Иркутскдорстрой» получил 60 баллов, «Доринвест» - 99,7.
Из документа: «31.10.2024 Комиссия по осуществлению закупки, на основании результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке, содержащихся в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, а также оценки ценовых предложений, присвоила следующие значения по критериям оценки, установленным в извещении об осуществлении закупки:
Заявке с идентификационным номером 20 присвоено значение по критериям оценки 60 баллов.
Заявке с идентификационным номером 21 присвоено значение по критериям оценки 99,70 баллов.
По результатам подведения итогов победителем открытого конкурса в электронной форме признается участник закупки с идентификационным номером заявки № 21 (ООО «Доринвест»), которому присвоен первый порядковый номер в результате оценки заявок».
В ноябре с ООО «Доринвест» был заключен госконтракт с заведомо завышенной ценой. Превышение составило 6 млн рублей. «Иркутскдорстрой» предлагал 1,191 млрд рублей, а «Доринвест» - 1,197 млрд рублей.
О прямом хищении речи не идёт
Напомним, что в феврале 2025 года стало известно о задержании руководителя «Бурятрегионавтодора» - Владимира Соснина. После обысков в учреждении его отправили в СИЗО и предъявили обвинение в превышении полномочий.
Вчерашнее заключение Александра Гоге следствие также связывает с первым, весенним аукционом. Советский районный суд Бурятии отправил бывшего министра транспорта республики под стражу. Ему предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий группой лиц с использованием должностного положения (п.п. «г», «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ).
Однако, как отметил накануне зампред правительства Бурятии Вячеслав Сухоруков, о прямом хищении речи в данный момент нет. Что же касается ремонта дороги «Улан-Удэ-Романовка-Чита», расследование уголовного дела на его ход не повлияет - работы на этом участке уже начаты и будут завершены в установленные сроки.
- Речь о прямом хищении на сегодняшний момент не идёт. Подрядчик, который выиграл этот конкурс, приступил к исполнению своих обязанностей. Ждем дальнейшей информации от официальных органов расследования, - отметил Сухоруков.
Следствие выяснит, имело ли место в этой истории обогащение конкретных лиц или речь о формальных нарушениях в проведении аукциона.
