С днем рождения Вячеслава Наговицына на этот момент поздравили председатель правительства РФ Дмитрий Медведев, председатель Госдумы Сергей Нарышкин, руководство Администрации Президента РФ, помощники главы государства, министр обороны Сергей Шойгу и целый ряд других руководителей министерств и ведомств федерального и республиканского уровней, а также сибирский полпред президента РФ, губернаторы, главы, мэры и председатели Законодательных собраний, жители Бурятии. Поздравления продолжают поступать, сообщил пресс-секретарь главы РБ Александр Мальцев. Глава Бурятии не приветствует подарки, ему дарили цветы.
В день рождения у главы республики плотный рабочий график. Так, он проводит совещания по экономическим вопросам региона, встречи с членами правительства, также в графике - работа над «Стратегией-2030» и другими документами.
Напомним, что в мае 2007 года Президент России наделил Вячеслава Наговицына полномочиями высшего должностного лица Бурятии. За эти годы в Бурятии произошли большие перемены, вырос уровень жизни людей – эту цель преследовали все крупные проекты в экономике, социальной сфере, над которыми работал В.Наговицын и его команда.
Для наглядности - несколько цифр:
• валовый региональный продукт увеличился со 107,4 млрд. руб. в 2007 году до 194,2 млрд. руб. в 2015 году, т.е. рост в – в 1,8 раза;
• объем инвестиций в основной капитал увеличился с 19,5 млрд. руб. в 2007 году до 32,5 млрд. руб. в 2015 году, за 2008-2015 годы вложено инвестиций в экономику около 292,5 млрд.рублей;
• налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета увеличились с 12,8 млрд. руб. в 2007 году до 29 млрд. руб. в 2015 году (рост в 2,3 раза).
Для жителей республики, вероятно, важнее и наглядней, чем рост ВРП, промпроизводства, доходов и расходов бюджета, такие факты:
Построено 30 дошкольных учреждений и реконструировано 56 детсадов (в том числе в Багдарине, Нижней Иволге, г. Бабушкин и Улан-Удэ, и последний «Одуванчик» в селе Ташир), проведен капитальный ремонт 185 объектов образования, введены в эксплуатацию 25 новых школ (в г Кяхта, Усть-Эгита, с. Кокорино, Телембе, школа № 65 в Улан-Удэ и другие) в целом на 6,7 тыс. учеников, 354 школы получили новое оборудование.
Проведен капремонт 416 объектов здравоохранения, введено в эксплуатацию 66 медучреждений. В том числе - 24 амбулатории общеврачебной практики, их стало 102, построили 8 новых ФАПов, три притрассовых травмпункта (для снижения смертности пострадавших в ДТП), три сосудистых центра, проведена реконструкция Республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко в г. Улан-Удэ, построен Центр Восточной медицины, Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями, завершается строительство ГУЗ "Детская республиканская клиническая больница" и Перинатального центра в г. Улан-Удэ. По программе «Земский доктор» в сельском здравоохранении республики трудоустроено 545 молодых врачей-специалистов.
Также прошли капремонт и реконструкция 260 учреждений культуры, построено и введено в эксплуатацию 6 учреждений культуры, а также на селе - 15 домов культуры, отремонтированы 221 ДК. Построены или капитально отремонтированы 298 спортивных объектов, и не только крупные, как ФСК и стадион на 10 тыс зрителей в Улан-Удэ, но и семь районных центров, 128 дворовых площадок.
Переселено из аварийного жилья площадью 150,2 тыс. кв. м. 9497 человек. Проведен капитальный ремонт 689 многоквартирных домов общей площадью 1214,35 тыс.кв.м.
За эти годы получили развитие многие отрасли, вложены большие инвестиции в инфраструктуру, дороги, мосты и так далее, а главными результатами стало повышение благосостояния людей, численности населения, рост продолжительности жизни жителей Бурятии. Продолжительность жизни увеличилась на 5,2 года, рождаемость, благодаря уверенности людей в завтрашнем дне, увеличилась на 9%. Суммарный коэффициент рождаемости к 2015 году вырос на 22,2%. Естественный прирост населения к уровню 2007 года составил 35 тыс. чел. Напомним, что за 8 лет среднедушевые денежные доходы увеличились в 3 раза: с 8,8 тыс. руб. до 26 тыс. руб. Средняя зарплата возросла в 2,5 раза: с 11,5 тыс. руб. до 28,7 тыс. руб. Общая безработица снизилась с 14,2% (2007 г) до 9,2% в 2015 году. За счет роста доходов населения число людей, живущих ниже черты бедности, снизилось с 240 тыс. чел. в 2007 г. до 184 тыс. чел. или на 23%.
Справка:
Рост производства предприятий: в 3,2 раза - с 39,5 млрд.руб. в 2007 г. до 128,1 млрд.руб. в 2015 г. Доля промышленности в ВРП в 2007 году составляла 17,6%, в 2015 году – 24,7%.
Увеличилось количество предприятий и занятость в промышленности: если в 2007 году в республике действовало 1400 предприятий с 63,3 тыс. чел. персонала, то в 2015 году количество предприятий увеличилось до 1783 единиц, а численность занятых – до 71,4 тыс. человек.
Успешно развиваются крупные предприятия «Улан-Удэнский авиационный завод», Улан-Удэнский ЛВРЗ, ОАО «Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение», ОАО «Селенгинский ЦКК», ОАО «Гусиноозерская ГРЭС», ОАО «Разрез Тугнуйский», ОАО «Бурятзолото», ОАО «Хиагда» (подробнее – в конце статьи). В добывающей промышленности за 2008-2015 годы наблюдается рост объемов отгрузки производства – с 4,9 млрд. руб. до 16,2 млрд. руб. Объем затрат на работы по геологическому изучению и воспроизводству минерально-сырьевой базы за последние пять лет составил более 2,3 млрд.руб.
ОАО «Хиагда» ежегодно наращивает объемы добычи урана, превысившие 400 тонн и планирующиеся на уровне 1000 тонн к 2020 году.
Добыча на Тугнуйском разрезе превысила 12 млн.тонн каменного угля, он поставляется как на внутренний рынок, так и на экспорт.
В сельском хозяйстве в результате реализации программ социально-экономического развития за 2008-2015 годы наблюдается рост поголовья всех видов сельскохозяйственных животных (КРС - на 28,6 тыс. гол., в т. ч. коров – на 12,8 тыс. гол., свиней - на 56,7 тыс. гол., овец и коз – на 42,5 тыс.гол.). Производство мяса выросло на 47,1% (до 70 тыс. тонн), яиц – на 19,5% (до 75 млн. шт.). В среднем за 8 лет производилось около 95-96 тыс. тонн зерна, что выше уровня 2007 года на 17,3%.
В пищевой и перерабатывающей промышленности объемы производства мяса и субпродуктов возросли в 5 раз, колбасных изделий – в 2,5 раза, мясных полуфабрикатов – в 2,7 раза, консервов мясных – в 3 раза. Открыты новые производства по переработке мяса, молока, дикоросов; расширены производственные мощности предприятий мясной, молочной, хлебопекарной, рыбной отраслей. Объем реализации продукции сельхозорганизациями увеличился в 3 раза, рентабельность – на 6,5%.
Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Бурятии стало развитие внутреннего и въездного туризма, в результате число туристических прибытий возросло с 229 тыс. до 990 тыс. человек, объем платных услуг вырос в 3,4 раза – с 654 млн. руб. до 2220 млн. руб.
Объем внебюджетных инвестиций в создание туристской инфраструктуры кластеров с 2012 по 2015 год составил 2,7 млрд. руб. Создано 39 объектов общей площадью более 30 тыс. кв. метров, вместимостью 2047 койко-мест. Создается ОЭЗ "Байкальская гавань", в инженерную инфраструктуру это проекта вложено более 4,7 млрд. руб. (на строительство обеспечивающей инфраструктуры на участках «Турка», «Пески», «Гора Бычья», а также разработку документации участков «Горячинск» и «Бухта Безымянная»). За 2008-2015 годы построены и введены в эксплуатацию 37 объектов инженерной инфраструктуры, отвечающих современным требованиям.
Как следствие реализации этих и других программных мер в сфере туризма, рейтинг туристического потенциала Республики Бурятия поднялся с 45 места в 2006 году на 26 место по итогам 2015 года.
В 2015 году объем внешнеторгового оборота по сравнению с 2007 годом увеличился в 2,8 раза и составил более 1,5 млрд. долл. США. Значительный рост оборота обеспечен за счет увеличения экспорта, в 4 раза (с 366,9 млн. долл. США в 2007 г. до 1456,8 млн. долл. в 2015 г.). По объемам экспорта республика в 2014 году находилась на 39 месте среди субъектов России, тогда как в 2008 году занимала 52 место. Значительная доля экспортных поставок – свыше 95% – приходится на страны дальнего зарубежья.
Товарная структура экспорта республики соответствует мировым тенденциям. Так, основной товарной группой является продукция машиностроения – 41,5%, по этому показателю ситуация в Бурятии выгодно отличается от положения с российским экспортом в целом (по России – 5% в 2014 году).
В рамках программ содействия развития малого и среднего предпринимательства предоставлена государственная поддержка 4447 предпринимателям и предприятиям, на общую сумму 4,0 млрд. руб. В результате на 01.01.2016 г. в республике на малых предприятиях работают более 50 тыс. человек, что в 1,7 раз больше, чем в 2007 году. Количество малых предприятий выросло с 5,7 тыс. единиц в 2007 году до 13,3 тыс. в 2015 году, а их оборот увеличился в 5,6 раз.
С 2008 по 2015 годы в Бурятии наблюдалась повышенная инвестиционная активность. Был реализован ряд крупных инвестиционных проектов, часть из которых продолжается.
В Хиагдинское урановое месторождение инвестировано 22 млрд.руб. В 2015 году сдан в эксплуатацию цех по производству серной кислоты. Объем добычи урана в 2015 г. составил 488 тонн, к 2018 году планируется довести объем добычи до 1000 тонн.
Лидер по добыче каменного угля в Бурятии Тугнуйский угольный разрез в 2008 году построил обогатительную фабрику, с 2011 года вложил в модернизацию 7,4 млрд.руб. и за счет этого увеличил на Олонь-Шибирском месторождении до 13 млн.тонн объем добычи угля, поставляемого на как на внутренний рынок, так и на экспорт. Налоговые платежи предприятия в бюджеты РФ и РБ теперь составляют более 1 млрд.руб. в год, занято 1200 человек. Дальнейшее наращивание объемов добычи угля будет осуществляться за счет освоения Никольского каменноугольного месторождения.
В освоение Окино-Ключевского буроугольного месторождения инвестировано 1,5 млрд.рублей, благодаря чему ООО «Угольный разрез» добывает 1,5 млн.тонн бурого угля в год для нужд Гусиноозерской ГЭС и местных котельных.
Активно реализуются инвестпроекты по добыче золота. ОАО «Бурятзолото» вкладывает средства в модернизацию рудников «Холбинский» и «Ирокинда». Идет освоение Озерного месторождения полиметаллов: построена инфраструктура для строительства ГОКа. Завершено проектирование и экспертиза проектной документации ГОКа. План по выходу на полную производственную мощность - в 2020 году.
ЗАО "Твердосплав" ведет освоение Инкурского и Холтосонского вольфрамовых месторождений. Вложено более 800 млн.руб. Создана обогатительная фабрика производительностью до 1500 тонн готовой продукции в год, проведены ГРР, создано хвостохранилище. Плановые инвестиции до 2018 года - 3,7 миллиарда рублей.
В энергетическом комплексе за счет средств ОАО "ОГК-3" велось строительство энергоблока N 4 мощностью 210 МВт на Гусиноозерской ГРЭС стоимостью более 7 млрд.рублей, который успешно введен в декабре 2011 года. На Улан-Удэнской ТЭЦ-1 завершены работы по монтажу турбогенератора N 7 мощностью 100 МВт.
В обрабатывающей промышленности:
ОАО "Улан-Удэнский авиационный завод" вложены значительные инвестиции в программу техперевооружения и модернизации производства, в целях сокращения издержек, повышения качества продукции, внедрения современных программно-технических комплексов и сокращения цикла изготовления продукции.
На Улан-Удэнском ЛВРЗ - филиале ОАО "Желдорреммаш" продолжается модернизация электромашинного, литейно – механического и локомотиворемонтного производства.
ЗАО «Байкальская лесная компания» реализована 1 очередь технического перевооружения (модернизации) Ильинского деревоперерабатывающего комбината по производству пиломатериалов, технологической щепы и пр. стоимостью 1,5 млрд.руб, создано 300 рабочих мест. Планируется наращивание производственных мощностей за счет 2 очереди проекта стоимостью более 1 млрд.руб.
Запущен в эксплуатацию лесозаготовительный комплекс ООО «Форестинвест» в рамках инвестпроекта по производству древесно-полимерного композита в Северобайкальском районе республики стоимостью 400 млн.руб.
В промышленности строительных материалов в период 2008-2011 годы были реализованы следующие проекты.
ООО "Старатели Сибири" введено в эксплуатацию производство по выпуску сухих строительных смесей мощностью 2,5 тыс. тонн.
ОАО "Завод бетонных блоков" реализован 1 этап проекта по созданию домостроительного комбината для возведения каркасных сборно-монолитных зданий мощностью 120 - 150 тыс. кв. м в год: построен бетонный завод и дробильно-сортировочный комплекс, начат выпуск качественной бетонной смеси.
ООО "Селенгинский завод ЖБИ" реконструировал завод, оптимизировал технологический процесс производства, расширил номенклатуру, ассортимент и мощность завода с 18 до 48 тыс. куб. м.
На ООО "Таловский ЖБК", ООО "Буржелезобетон" проведена модернизация оборудования, внедрены в производство новые виды продукции.
В сфере агропромышленного комплекса за рассматриваемый период организованы новые производства по убою скота и переработке мяса и молока в Курумканском, Селенгинском, Еравнинском, Кяхтинском, Мухоршибирском, Хоринском, Тункинском, Джидинском, Кабанском и Прибайкальском районах.
Введены в действие новые и расширены действующие мощности пищевых предприятий: мясная фабрика "Селенга", ООО "Пиката", ООО "Хлебушек". ООО "Бурятская мясоперерабатывающая компания" организован новый цех по производству колбасных изделий в п. Сосновый Бор. Возобновил деятельность ООО "Закаменский мясокомбинат".
Введен в эксплуатацию современный высокотехнологичный мясоперерабатывающий комплекс «Улан-Удэнский мясокомбинат», в который вложено более 1,8 млрд.рублей. Объем выпуска продукции в 2015 г. – 1,7 млрд.руб. В планах - расширение каналов сбыта и торговой сети предприятия.
На ОАО «Молоко Бурятии» внедрена асептическая линия розлива молока в упаковку «Тетра – Пак» стоимостью порядка 300 млн. рублей. Предприятием ведется работа с хозяйствами республики по увеличению сырьевой базы для полной загрузки линии, а также прорабатывается вопрос по созданию молочно-товарной фермы в Мухоршибирском районе.
ООО «Гарантия – 2» в 2013 году построен современный комплекс по хранению и переработке овощей, в частности по мойке и фасовке картофеля, проект развивается.
ООО "Рубин" реализуется проект по строительству животноводческого комплекса по откорму и разведению племенного крупного рогатого скота породы «Герефорд» в Кабанском районе стоимостью 400 млн.руб.
ГК «Буян» реализует проект по производству индустриальной мраморной говядины с общим объемом инвестиций в размере 1,1 млрд. рублей.
В целях поддержки развития предпринимательства и инноваций, привлечения инвестиций:
С 2012 года на площадях бывшего авиаремонтного завода в г.Улан-Удэ реализуется проект по созданию промышленного парка - комплекса объектов недвижимости с инфраструктурой, позволяющей компактно размещать производства и предоставлять условия для эффективной работы малых и средних производств. В 2015 году введено в эксплуатацию 23 тысяч кв.метров производственных помещений. Выбраны первые резиденты парка, запланировано объявление дополнительного конкурсного отбора.
Начиная с 2010 года, в Республике Бурятия начали действовать нормы законодательства о предоставлении льгот по налоговым платежам по налогу на прибыль и налогу на имущество организаций для предприятий, реализующих инвестиционные проекты, направленные на развитие производства.
Объем предоставленных инициаторам проектов налоговых льгот за период 2010 – 2015 гг. составил 599,2 млн.рублей. Организациями, получившими льготы, привлечено инвестиций более 7 млрд.рублей, прирост налогов составил более 2 млрд.рублей, создано 23 новых рабочих места.
За период 2010 – 2015 гг. на компенсацию процентной ставки предоставлено около 255 млн.рублей субсидий 36 инвесторам. При этом привлечено инвестиций более 2 млрд.рублей, прирост налогов в консолидированный бюджет республики составил около более 400 млн.рублей, создано более 670 новых и сохранено более 1900 рабочих мест.
В рамках ежегодного конкурса осуществляется государственная поддержка начинающих малых инновационных компаний. С 2010 года на конкурсной основе поддержано 43 инновационных проекта в размере 500 тыс.руб. каждый.
С 2012 года осуществляется государственная поддержка инновационных компаний, действующих более одного года, в виде субсидирования произведенных расходов при реализации инновационных проектов. По этому направлению поддержано 11 проектов на общую сумму 31,3 млн.руб.
Среди развивающихся инновационных проектов следует отметить инновации в сфере проектирования, разработки и испытания изделий авиационной промышленности и народного хозяйства из композиционных материалов (ООО «Малое инновационное предприятие «Байкальский научный центр прочности»), переработки дикоросов байкальской природной территории (ООО «Малое инновационное предприятие «БайкалЭкоПродукт»), переработки овчинно-шубного сырья (ООО «Малое инновационное предприятие «ЭКОМ»), организации серийного производства концентрированных заквасок пробиотических микроорганизмов для производства кисломолочных продуктов (ООО «Малое инновационное предприятие «Бифивит»), производства базальтового утеплителя (ООО «Автодом»), разработки и организации производства высокоэффективных тепловых насосных установок с современными тепловыми аккумуляторами (ООО «Малое инновационное предприятие «Тепловые насосы»), организации производства сельскохозяйственной техники (ООО «Малое инновационное предприятие «Байкал агротех»).
