У Байдонова ключа предлагают создать парк, а на Богородском острове — обустроить зону семейного отдыха. Эти инициативы рассмотрели 14 октября на заседании комитета по градостроительной политике, строительству и землепользованию Улан-Удэнского городского Совета депутатов. Для их реализации сначала необходимо внести изменения в градостроительные документы.
Председатель комитета по архитектуре и градостроительству администрации Улан-Удэ Михаил Мясищев представил два связанных проекта: поправки в генеральный план города и правила землепользования и застройки. За формулировками о границах и функциональных зонах стоят вполне конкретные вопросы: где горожане будут отдыхать, какие объекты смогут построить инвесторы и как предпринимателям следует оформлять землю под свой бизнес.
По словам председателя профильного комитета горсовета Василия Цыремпилова, от жителей, организаций и муниципальных органов поступило более 110 предложений по двум документам. Часть вопросов после обсуждения исключили из проектов.
— Мы очень подробно разобрали каждый пункт, — отметил Василий Цыремпилов.
Парк вокруг родника
Байдонов ключ в микрорайоне Забайкальский уже начали благоустраивать: у источника появилась бронзовая девочка с кувшином.
— Это место притяжения для жителей, думаю, не только Зверосовхоза, но и для всех горожан. Многие ездят специально набрать воды, — рассказал участвовавший в заседании председатель Улан-Удэнского городского Совета депутатов Чимит Бальжинимаев.
Теперь территорию площадью около четырёх гектаров предлагают развивать как парк. Для этого необходимо закрепить соответствующее назначение земли в градостроительных документах.
— Сделал предложение о том, чтобы вообще сделать парк. Потому что у нас есть дирекция по паркам, где уже профессионалы за всем ухаживают, — пояснил Чимит Бальжинимаев.
Проектные работы предварительно оценивают в 2,5–3 миллиона рублей. Заключить контракт рассчитывают в 2026 году. Если проект подготовят, в 2027-м можно будет привлекать средства на благоустройство через федеральные программы.
Срок начала работ на комитете не называли: сначала предстоит подготовить проект и определить источник финансирования. Обсуждалось и содержание будущего парка с участием городской дирекции. За территорией, куда люди приходят круглый год, необходимо ухаживать и после благоустройства.
Отдых на Богородском острове
Ещё одно предложение касается Богородского острова. Здесь хотят обустроить место для отдыха у воды, ориентируясь на опыт Комсомольского острова. Для этого рассматривают участок площадью около четырёх гектаров в районе подвесного моста.
Как пояснили представители администрации, территорию выбрали с учётом ограничений, связанных с водозабором: рассматриваемый участок находится вне его охранной зоны. В перспективе обсуждается и более широкое использование острова для прогулок, в том числе велосипедных.
Однако у депутатов возникли вопросы к порядку реализации замысла. В ходе доклада прозвучало, что есть заинтересованный инвестор, который готовит документы для получения грантовой поддержки. Одновременно администрация рассматривает возможность благоустройства с участием федеральных программ.
Депутаты попросили яснее объяснить, каким способом город намерен обустраивать территорию и как будет определяться инвестор. Представители администрации сообщили, что при привлечении инвестора предполагается конкурсная процедура.
В обсуждении обозначили последовательность: сначала привести градостроительные документы в соответствие с планами по созданию зоны отдыха, затем определяться с финансированием и условиями реализации. Окончательно выбранного варианта благоустройства острова на заседании не представили.
Социальное назначение предложили закрепить
Отдельное внимание уделили участкам для инвестиционных проектов. Один из них предусматривает строительство оздоровительного комплекса, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья. Как прозвучало на заседании, реализовать его предполагается за счёт частного инвестора.
При обсуждении депутаты предложили точнее определить назначение территории. Вместо широкой общественно-деловой зоны — предусмотреть специализированную зону для социальных объектов. Это должно ограничить возможность в дальнейшем использовать участок для иных целей, например для жилья или магазина.
Сам замысел комплекса вызвал дополнительные вопросы. Депутатов интересовало, какие именно услуги там будут оказывать и для каких категорий детей он предназначен. Подробную программу работы учреждения на заседании не представляли.
Таким образом, обсуждение земли пока не даёт ответа на все вопросы о будущем комплексе. На этом этапе депутаты сочли необходимым закрепить социальную направленность проекта в документах.
Сначала документы, затем магазин
Обратную ситуацию разобрали на примере бывшей станции технического обслуживания на улице Ключевской. Помещение переделали под продуктовый магазин, а привести назначение земли в соответствие с новой деятельностью решили уже после этого.
Василий Цыремпилов обратил внимание: предприниматели сначала договариваются с торговыми сетями, начинают использовать объект, а затем обращаются за изменением градостроительных документов. В результате город вынужден рассматривать уже сложившуюся ситуацию.
— Сначала приведите в соответствие все категории земельных участков под подходящий вид деятельности и только после этого заключайте договоры длительной аренды, — подчеркнул Василий Цыремпилов.
По его словам, на заседании было дано поручение впредь не поддерживать подобный порядок действий. Собственникам необходимо заранее проверять, соответствует ли назначение участка предполагаемому использованию здания.
Такой же внимательной проверки, судя по обсуждению, требуют предложения о расширении участков. Депутаты выясняли, для чего заявителям нужна дополнительная земля, не затрагивает ли она дороги и не ограничит ли возможность последующего благоустройства.
Что предлагают изменить в правилах
Второй проект, представленный Михаилом Мясищевым, касается правил землепользования и застройки. Он связан с поправками в генплан и учитывает поступившие предложения. Публичные слушания по нему прошли 24 сентября.
Изменения затрагивают текст правил и карты градостроительного зонирования. В частности, предлагается уточнить положения об индивидуальном жилищном строительстве, параметры участков для отдельно стоящих котельных в жилых зонах, а также возможности размещения гаражей для собственных нужд.
Есть и точечные предложения. Например, границы участка сквера «Ровесникам, ушедшим в бой» хотят привести в соответствие с его фактическим ограждением. Для этого часть территории, обозначенную как улично-дорожная сеть, предлагают отнести к рекреационной зоне.
При рассмотрении карт депутаты потребовали учитывать замечания к обоим документам одновременно. Если предложение исключают из генплана, соответствующую корректировку необходимо внести и в связанные с ним правила землепользования и застройки.
По итогам заседания оба проекта с учётом замечаний направили на совместное заседание комитетов. Там их предстоит рассмотреть всем 30 депутатам горсовета. Окончательного утверждения поправок на профильном комитете не происходило.
