В этом году 10 марта исполняется 20 лет со дня образования Национального антитеррористического комитета — ключевого координирующего органа в системе противодействия терроризму в России. С момента создания и по настоящее время НАК возглавляет директор федеральной службы безопасности России Александр Бортников. За два десятилетия сформирована система, способная оперативно выявлять и предотвращать угрозы.
Мы расскажем о становлении антитеррористической комиссии в Бурятии и системе противодействия терроризма в республике.
Задачи НАК
Основными задачами НАК являются профилактика терроризма, включая выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
Межведомственный орган также занимается подготовкой предложений президенту и правительству РФ по формированию государственной стратегии и совершенствованию законодательства в данной области, координацией деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, исполнительно-распорядительных органов федеральных территорий и органов местного самоуправления по противодействию терроризму. Участие в международном сотрудничестве в области борьбы с терроризмом и выработка позиции России на основных мировых площадках, контроль за реализацией решений федеральных органов государственной власти в сфере антитеррора – все это область работы НАК.
С чего началось становление НАК?
Нарастание угроз международных террористических организаций, формирование ими ресурсной базы бандформирований, совершение серии резонансных терактов.
Вспомним только взрыв в подземном переходе в Москве 2000 году. Тогда 13 человек погибло, 118 получили ранения. В 2004 году в Беслане жертвами теракта стали 342 человека. Эти трагические события привели к решению президента России Владимира Путина о кардинальном изменении подхода к антитеррористической деятельности, прежде всего путем привлечения к ее решению всех министерств и ведомств, а также гражданского общества под единым управлением. Ранее, в стране действовали отдельные федеральные и региональные комиссии, которые действовали разрозненно и в большинстве случаев формально.
Для совершенствования государственного управления в области противодействия терроризму указом президента РФ «О мерах по противодействию терроризму» № 116 от 15 февраля 2006 образован Национальный антитеррористический комитет, который 10 марта 2006 года официально преступил к своей деятельности.
Этим же указом, для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений в субъектах образованы антитеррористические комиссии.
Антитеррор в Бурятии
В Бурятии также появилась антитеррористическая комиссия, как координационный орган в области профилактики терроризма. На нее была возложена задача обеспечивать реализацию государственной политики в области противодействия терроризму на региональном уровне.
В ее состав в то время вошли представители исполнительных органов власти, территориальных органов федеральной исполнительной власти, в том числе президент республики Вячеслав Наговицын, начальник УФСБ в РБ Анатолий Митин, председатель Народного Хурала РБ Александр Лубсанов, министр внутренних дел по РБ Виктор Сюсюра, начальник ГУ МЧС по РБ Александр Моргунов, начальник центра связи ФСО в РБ Александр Теплоухов.
На аппарат АТК и членов комиссии была возложена ответственность за формирование антитеррористических комиссий в муниципальных образованиях республики, приведение регионального антитеррористического законодательства к соответствию федеральному, составление списка потенциальных объектов террористических посягательств, взаимодействие с аппаратом оперативного штаба по проведению контртеррористических учений и многое другое.
Долгое время аппарат АТК проводил определенную работу, направленную на повышение эффективности работы комиссии, что в итоге привело к сложившейся модели формирования состава регионального АТК. Членами комиссии и ее аппаратом организуется категорирование мест массового пребывания людей, потенциальных объектов террористических посягательств и др. Вырабатываются и иные решения, имеющие значение для обеспечения безопасности граждан, общества и государства.
Что сейчас?
С начала СВО особое внимание уделено антитеррористической защищенности объектов образования, социальных объектов, топливно-энергетического комплекса, вопросом безопасности мест массового пребывания людей и др.
Сейчас АТК в Бурятии возглавляет глава республики Алексей Цыденов, в состав комиссии входят 13 представителей исполнительных органов государственной власти и территориальных органов федеральной исполнительной власти. В каждом районе республике действуют Антитеррористические комиссии в муниципальном образовании, возглавляют комиссии главы муниципальных районов.
- У нас в Республике Бурятия также создан свой Республиканский антитеррористический комитет, который работает под руководством Национального антитеррористического комитета. И в рамках республики, в рамках наших муниципальных образований, в постоянном режиме ведётся работа по обеспечению защиты наших граждан. И по итогам прошлого года, по итогам предыдущих лет можно отметить эффективность такой работы. Поэтому, пользуясь случаем, хотел бы сказать большое спасибо сотрудникам Федеральной службы безопасности, сотрудникам других правоохранительных и силовых органов за то, что выстроена такая системная командная работа, и это позволяет нашим гражданам жить спокойно, быть уверенными в своей безопасности. Хочу пожелать всем, кто задействован в работе антитеррористического комитета, всего самого хорошего, чтобы наша работа была только профилактической, - отметил глава Бурятии Алексей Цыденов.
