В Улан-Удэ прошла X Всероссийская конференция «Демографическое развитие Дальнего Востока». Эксперты, власть и общественность объединились для решения демографических вызовов. Какие инициативы были разработаны и что войдет в практику уже в ближайшее время?
Лидер среди лидеров
Юбилейная конференция началась с торжественного открытия. На ней глава Бурятии Алексей Цыденов и замминистра труда России Ольга Баталина вручили призы и сертификаты семьям-победителям всероссийских и региональных конкурсов.
– Любая страна, любая территория – это, в первую очередь, люди. Россия – это мы. Сколько нас – такая страна. Чтобы наши дети и внуки жили на своей земле и были счастливы, нужно чтобы рядом с ними были их друзья и близкие, их народ. И для того, чтобы сегодня, завтра, через 10, 100 лет всегда мы были, у нас должны быть вот такие детки, которые сегодня присутствуют в этом зале. Дорогие друзья, счастье нельзя купить, его можно только родить. Всем – много счастья, – пожелал Алексей Цыденов.
А после состоялось и пленарное заседание, на котором подвели промежуточные итоги действующей Концепции демографической политики ДФО. Замминистра России по развитию Дальнего Востока и Арктики Эльвира Нургалиева отметила, что ДФО удерживает лидерство по демографии. Так, средний коэффициент рождаемости в 2024 году составил 1,49 — это выше, чем в среднем по стране. С опережением ДФО идет и в первом квартале 2025 года.
При этом, Бурятия входит в пятерку регионов ДФО с самой высокой рождаемостью. Коэффициент рождаемости на тысячу человек составил 9,7 – и это выше, чем в большинстве регионов Дальнего Востока. Словом, сейчас Бурятия лидер среди лидеров.
От горячего питания до жилищных сертификатов
Причина таких высоких демографических показателей в Бурятии – региональные меры поддержки. Людей мотивируют на создание семьи сразу комплексом мер поддержки – от горячего питания в школах до жилищного сертификата молодым семьям. К примеру, в 2025 году сертификаты на покупку или строительство жилья получат 108 молодых семей. А с 2016 года такую поддержку получили больше 1000 семей со всей республики.
Но Алексей Цыденов дал понять: демографические показатели нужно только укреплять. Инструменты в помощь обсудили на сессии «Демография: ключевые смыслы и новые решения для развития Дальнего Востока». Свои предложения внесли эксперты, власть и общественность. Красной нитью через сессию шла мысль о том, что демография – это не только про социальную сферу, но и про здоровье поколений, экономические показатели и строительство социальной инфраструктуры.
И в этом плане Бурятия тоже в топах. За последние шесть лет в республике построено 37 школ, 46 детских садов, 92 объекта здравоохранения и 86 спортивных объектов. Это тоже вклад в демографию, который подкрепляет действующие региональные меры поддержки семей.
Как отметила на сессии замруководителя Администрации Главы и Правительства Бурятии по информационной политике Ирина Доржиева, важно использовать и другие форматы повышения демографии. Один из удачных примеров – обслуживание семей с детьми в магазинах без очереди. Это и повышение статуса, и элемент наружной рекламы.
– Планируется также учредить праздник в день проявления Богини Янжимы. У буддистов она считается богиней мудрости, искусства, покровительницей материнства, детей и учащихся. Ее лик открылся в далеком селе Ярикта Баргузинского района. Люди из разных уголков страны приезжают сюда попросить о детях, второй половинке. День проявления Лика отмечается на 24-й день месяца Дракон, – добавила Ирина Доржиева.
Сессия показала: для повышения демографии нужно использовать разные инструменты и практики. Важно не только мотивировать на создание семьи “рублем”, но и подкреплять это развитием инфраструктуры и экономики, поддерживать здоровье населения, повышать статус семьи в обществе.
– В нашей практике появилось важное понятие - семейноцентричность. Это означает, что при планировании любой политики — от экономики до инфраструктуры — мы должны задаваться вопросом: способствует ли она появлению детей, поддерживает ли семьи. Всё, что мы делаем, должно проходить такую “демографическую экспертизу”, – отметила замиинистра труда и соцзащиты России Ольга Баталина.
Большая практическая польза
По итогам двух дней плотной работы были созданы пять инициатив, которые в ближайшее время внедрят в практику в регионах Дальнего Востока. Они коснутся разных сфер жизни – от здоровья населения до популяризации спорта. К слову, в Бурятии они уже реализуются, но будут усилены.
Какие инициативы для повышения демографии будут работать в ДФО?
• «Мобильные бригады врачей» — регулярные выезды узких специалистов в отдалённые населённые пункты раз в 2–3 недели, что позволит существенно повысить доступность медицинской помощи на селе;
• «Территория трезвости» — введение ограничений на продажу алкоголя: по времени, и по расстоянию от жилых комплексов и социальных объектов;
• «Новые формы занятости в селе» — развитие распределённого производства: от выращивания лекарственных трав и народных промыслов до привлечения жителей к проектам в сфере ИТ и креативной экономики;
• «Здоровые коллективы» — регулярные профилактические осмотры на предприятиях и развитие корпоративного спорта;
• «Спорт в массы» — поддержка массовых любительских видов спорта, в том числе дворового футбола, бега и лыжных мероприятий для подростков и людей среднего возраста.
Помимо этих пяти инициатив будет разработана итоговая резолюция. Туда войдут основные предложения регионов: как уже существующие успешные практики, так и новые инициативы. Эльвира Нургалиева отметила: итоговая резолюция отразит основные концепции региональных программ повышения рождаемости и региональных программ здоровьесбережения.
– Главное по итогам конференции – большая практическая польза. В процессе форсайта, обсуждений и сессий сформировался внушительный набор предложений. И будет правильным сформировать список всех идей, пусть он будет длинный: скидки для многодетных родителей в ресторане, безопасность на дороге, поддержка беременных женщин, - и этот список каждому главе региона на стол. И он, исходя из своих финансовых возможностей, кадровых ресурсов делает выборку – это делаем завтра, это-послезавтра, это – прямо сегодня. Через год встретимся, и каждый регион представит отчет, что по итогам прошлой конференции уже реализовано, а что в работе. То есть, что перешло из мозгового штурма в практическую реализацию, – заключил Алексей Цыденов.
Часть резолюции X Всероссийской конференции «Демографическое развитие Дальнего Востока» войдет в структуру обновлённой Концепции демографической политики Дальнего Востока, которая в октябре 2025 года будет направлена в Правительство Российской Федерации. По мнению экспертов, юбилейная конференция в Улан-Удэ станет важным этапом на пути устойчивого демографического роста Дальнего Востока – территории, где создаются особые условия для жизни, учёбы и развития семей.
