Напомним, расширение Совфеда инициировали депутаты думской фракции ЛДПР. По их мнению, в верхнюю палату Федерального собрания должны входить не только субъекты страны, но и представители центральной власти. Поэтому либерал-демократы и предложили внести изменения в Конституцию, которые позволят обеспечить баланс интересов между регионами и федерацией. Число членов Совфеда, таким образом, увеличится ещё на 17 человек – это 10 % от нынешнего состава. Сейчас, согласно Конституции, каждый регион представлен в Совете Федерации двумя представителями – по одному от законодательной и исполнительной ветвей власти.
Поправка вступит в силу после того, как её подпишет Путин и одобрят 2/3 законодательных собраний субъектов. Напомним, ещё на этапе подготовки зампред правительства Бурятии Иннокентий Егоров выступил против «президентской квоты» в Совете Федерации. С верхней палатой не захотели «делиться» ещё семь российских регионов.
Тем не менее, на сессии 25 июня парламентарии Бурятии всё-таки одобрили закон. Однако не обошлось без бурных прений. Так, коммунист Баир Цыренов призвал не идти на поводу у федеральных властей.
- Даже по названию «Совет Федерации» видно, что субъекты делегируют в него своих представителей. Что, у нас Российская Федерация какой-то отдельный субъект? Полномочия президента сопоставимы с полномочиями регионов? – поинтересовался Баир Цыренов. – Я считаю, что мы ни в коем случае не можем поддерживать этот законопроект. Несколько регионов России уже отклонили его. Честно говоря, у нас часто так бывает, что Народный Хурал проявляет поспешное желание показать свою лояльность федеральной власти. Давайте не будем в очередной раз идти на поводу, покажем свою позицию, мнение. У нас президента республики, как известно, нет, у нас есть глава республики. А это очередной закон, подрывающий основы федерализма.
Депутат Борис Ботоев, выступивший докладчиком по вопросу, отметил, что регионы отклонили законопроект. Сам закон уже принят, и право принять или не принять его остаётся за регионами.
- Давайте трезво каждый подойдём к этому и подумаем: чем эти 17 сенаторов могут ущемить интересы Бурятии? – отметил Ботоев. – Подумайте сами, что от этого нам? Я просто прошу подойти трезво. На сегодняшний день, по крайней мере, у нас, никаких данных о том, что какие-то субъекты отклонили закон, нет. Я не хочу, чтобы мы были «белыми воронами» в этом вопросе.
«Единоросс» Баир Цыренов призвал поддержать закон и заявил, что он основывается на принципе политической целесообразности. Совершенно противоположное мнение высказал коммунист Фёдор Бураев. Он призвал коллег-депутатов не торопиться.
- Не надо считать здесь ворон – белых или не белых. Мы должны иметь своё мнение всегда. Если республика отклонит, ничего страшного не будет. Ещё 17 окладов и ставок будет в Совете Федерации. А это всё за счёт наших бюджетов, наших налогов, – заявил Фёдор Бураев.
Ботоев, в свою очередь, попросил не вводить депутатов в заблуждение.
- Закон уже принят, сегодня мы его одобряем, причём тут торопиться или не торопиться? Речь идёт только об отмене уже принятого закона, – возмутился Борис Ботоев.
В итоге «за» проголосовали 40 депутатов Народного Хурала.