Проект вносится
Правительством Республики Бурятия
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
ЗАКОН
«О государственной поддержке агропромышленного
комплекса Республики Бурятия»
Статья 1. Основные понятия, используемые в целях реализации настоящего Закона
В целях реализации настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) агропромышленный комплекс Республики Бурятия – совокупность сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и последующую переработку сельскохозяйственного сырья в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности, технического и других видов обслуживания, научно – исследовательских учреждений и учреждений образования сельскохозяйственного профиля деятельность, которых взаимосвязана между собой в технологическом, экономическом и организационном отношениях;
2) государственная поддержка агропромышленного комплекса Республики Бурятия (далее - государственная поддержка) – комплекс мероприятий и мер финансового, экономического и управленческого воздействия, осуществляемых за счет средств республиканского бюджета органами государственной власти Республики Бурятия и направленных на создание благоприятных условий для осуществления стабильного и эффективного агропромышленного комплекса Республики Бурятия;
3) обслуживание сельскохозяйственного производства - переработка, транспортировка, заготовка, хранение сельскохозяйственной продукции и (или) рыбы и доведение ее до конечного потребителя, а также обеспечение сельскохозяйственного производства необходимыми ресурсами (в том числе работами и услугами);
4) сельскохозяйственные товаропроизводители - организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год; граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»; сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»; крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
Статья 2. Цели государственной поддержки агропромышленного комплекса
Целями государственной поддержки агропромышленного комплекса являются:
1) обеспечение эффективной работы агропромышленного комплекса Республики Бурятия;
2) насыщение рынка продуктами животного и растительного происхождения и обеспечение промышленности сырьем;
3) рост доходов лиц, занятых в сельскохозяйственном производстве, улучшение качества жизни граждан, проживающих в сельской местности, создание новых рабочих мест;
4) сохранение и воспроизводство используемых для нужд сельскохозяйственного производства природных ресурсов;
5) создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в агропромышленном комплексе Республики Бурятия;
Статья 3. Основные принципы государственной поддержки агропромышленного комплекса
Государственная поддержка агропромышленного комплекса базируется на следующих принципах:
1) эффективность использования бюджетных средств;
2) гарантированность, последовательность и устойчивость государственной поддержки агропромышленного комплекса;
3) обеспечение равных условий конкуренции на территории Республики Бурятия;
4) адресность государственной поддержки агропромышленного комплекса и целевое использование бюджетных средств.
Статья 4. Субъекты государственной поддержки агропромышленного комплекса
Субъектами государственной поддержки агропромышленного комплекса могут быть:
1) сельскохозяйственные товаропроизводители;
2) юридические лица, индивидуальные предприниматели, выращивающие рыбу, осуществляющие ее переработку и реализацию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций или индивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации выращенной ими рыбы, включая продукцию ее переработки, произведенную ими из выращенной ими рыбы, составляет не менее 50 процентов, а также рыболовецкие артели (колхозы), производство рыбной продукции и объем вылова водных биоресурсов в которых составляют в стоимостном выражении более 70 процентов общего объема производимой продукции;
3) юридические лица и индивидуальные предприниматели, обслуживающие сельскохозяйственных товаропроизводителей (обеспечивающие сельскохозяйственных товаропроизводителей товарами ветеринарно-зоотехнического назначения и семенами; оказывающие услуги по воспроизводству стада, искусственному осеменению, закупу и продаже племенных животных и птиц, по воспроизводству и улучшению качества лошадей; оказывающие услуги по развитию рыбного хозяйства, воспроизводству рыбы; осуществляющие ветеринарное обеспечение и обслуживание; осуществляющие проведение агрохимических, землеустроительных и мелиоративных работ, работ по защите растений, семенному контролю; оказывающие услуги по информационно-консультационному и материально-техническому обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей; оказывающие услуги по ремонту сельскохозяйственной техники и проведению сезонных работ);
4) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую переработку сельскохозяйственного сырья в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности;
5) садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
6) граждане, проживающие в сельской местности, молодые семьи и молодые специалисты, проживающие и работающие на селе либо изъявившие желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность;
7) государственные учреждения Республики Бурятия, осуществляющие образовательную, научную и научно-техническую деятельность в сфере сельскохозяйственного производства.
Статья 5. Основные направления государственной поддержки агропромышленного комплекса
Государственная поддержка агропромышленного комплекса может осуществляться по следующим направлениям:
1) обеспечение доступности кредитных ресурсов для субъектов государственной поддержки агропромышленного комплекса;
2) развитие животноводства (в том числе развитие племенного животноводства) и рыбного хозяйства;
3) развитие растениеводства (в том числе развитие семеноводства, обеспечение закладки многолетних насаждений, завоза семян в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, подготовку низкопродуктивной пашни);
4) обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв (в том числе агрохимическое и токсикологические обследования земель, проведение мероприятий по защите растений, мелиоративных мероприятий);
5) обеспечение обновления основных средств;
6) развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве;
7) поддержка ветеринарного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей;
8) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, в том числе строительство и содержание в надлежащем порядке связывающих населенные пункты автомобильных дорог, проведение мероприятий по обеспечению жильем в сельской местности;
9) поддержка кадрового обеспечения агропромышленного комплекса;
10) поддержка деятельности некоммерческих организаций, объединений агропромышленного комплекса;
11) поддержка развития науки и осуществления научной деятельности агропромышленного комплекса;
12) поддержка деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей пищевой и перерабатывающей промышленности;
13) регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
14) поддержка эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
15) поддержка участия в товарных интервенциях;
16) содействие развитию системы сервиса, обеспечивающего полное техническое сопровождение состояния сельскохозяйственной техники и оборудования, находящегося в эксплуатации;
17) информационное обеспечение при реализации государственной аграрной политики;
18) предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и гражданам, проживающие в сельской местности;
Статья 6. Меры государственной поддержки агропромышленного комплекса
Для достижения целей, указанных в статье 2 настоящего Закона, в Республике Бурятия реализуются следующие меры государственной поддержки агропромышленного комплекса:
1) предоставление субъектам государственной поддержки агропромышленного комплекса (юридическим лицам) государственных гарантий Республики Бурятия;
3) предоставление субъектам государственной поддержки агропромышленного комплекса субсидий;
4) информационное обеспечение субъектов государственной поддержки, а также предоставление им консультационной помощи;
5) применение специальных налоговых режимов в отношении субъектов государственной поддержки агропромышленного комплекса.
Статья 7. Финансовое обеспечение государственной поддержки агропромышленного комплекса
1. Государственная поддержка агропромышленного комплекса осуществляется за счет средств республиканского бюджета в соответствии с республиканскими целевыми программами и заключаемыми соглашениями с субъектами государственной поддержки.
2. Средства республиканского бюджета, направляемые на государственную поддержку агропромышленного комплекса, предусматриваются ежегодно законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Отбор субъектов государственной поддержки осуществляется по критериям, на условиях и в порядке, определяемым и утверждаемым в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
4. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственного производства.
Статья 8. Заключительные положения
1. Признать утратившим силу:
Закон Республики Бурятия от 13 октября 2005 года № 1282 - III «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Республике Бурятия» (Собрание законодательства Республики Бурятия, 2005, №10 (79); 2006, №8-9 (89-90); 2007, №4-5 (97-98); 2009, №3-5 (120-122); газета «Бурятия», 2005, 15 октября; 2006, 21 сентября; 2007, 19 мая; 2009, 13 мая; 2010, 15 мая, 14 октября);
Закон Республики Бурятия от 19 сентября 2006 года № 1860-III «О внесении изменения в статью 13 Закона Республики Бурятия «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Республике Бурятия» (Собрание законодательства Республики Бурятия, 2006, №8-9 (89-90); газета «Бурятия», 2006, 21 сентября);
Закон Республики Бурятия от 17 мая 2007 № 2234-III «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Республике Бурятия» (Собрание законодательства Республики Бурятия, 2007, №4-5 (97-98); газета «Бурятия», 2007, 19 мая);
Закон Республики Бурятия от 07 мая 2009 № 859-IV «О внесении изменения в статью 15 Закона Республики Бурятия «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Республике Бурятия» (Собрание законодательства Республики Бурятия, 2009, №3-5 (120-122); газета «Бурятия», 2009, 13 мая);
Закон Республики Бурятия от 14 мая 2010 № 1364-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Республике Бурятия» (газета «Бурятия», 2010, 15 мая);
Закон Республики Бурятия от 13 октября 2010 № 1674-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Республике Бурятия» (газета «Бурятия», 2010, 14 октября).
2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Бурятия В.В. Наговицын
Пресс-релизы
3557
