Россия и Монголия договорились о сотрудничестве по скандальным ГЭС - новости Бурятии и Улан-Удэ
Главное Популярное Все
Войти

Россия и Монголия договорились о сотрудничестве по скандальным ГЭС

Фото: minis.mn

Теперь представителям обеих стран предстоит вместе оценить воздействие плотин на Байкал

Эпопея со строительством монгольских ГЭС началась несколько лет назад. Финансировать проект MINIS по развитию инфраструктуры горнорудной промышленности взялся Всемирный банк. Наши южные соседи говорили о двух объектах – плотине на самой Селенге и водохранилище на Орхоне. Таким образом монголы планировали решить у себя проблему энергодефицита. В 2013 году появился еще один проект – на реке Эгийн-Гол, который уже обещал поддержать Китай.

Однако в мае 2016-го Всемирный банк решил приостановить финансирование гидроэлектростанции на Селенге и водохранилища на Орхоне. А вскоре под вопросом оказалось и строительство Эгийнгольской ГЭС – этот проект в Поднебесной не поддержали из-за претензий со стороны России. Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров лично обратился к руководству Бурятии с просьбой вынести вопрос о возведении плотин на широкое обсуждение.

«Курс пересмотрен»

В ходе публичных слушаний, которые состоялись в районах Бурятии и в Улан-Удэ в марте, жители республики дружно выступили против строительства ГЭС – как и иркутяне. Представители монгольской делегации, в свою очередь, обвинили общественников в «промывании мозгов» населению.

Читайте также

Монголия отменила тендеры по скандальным ГЭС

Реализацию нашумевшего проекта отложили на неопределённый срок

Однако две недели назад в соседнем государстве отменили тендеры на проведение технико-экономического обоснования (ТЭО) и оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) сразу для двух объектов.

- Курс действий в отношении исследований по проектам «Шурэн» и «Орхон» пересмотрен. Эта мера принимается по итогам публичных консультаций, проведённых в России и Монголии по проекту техзадания с потенциально затронутыми сообществами в марте-июле 2017 года, – заявили в MINIS.

Вышеназванные тендеры появились на сайте Всемирного банка год назад, и для международной экологической коалиции «Реки без границ» такой демарш стал полной неожиданностью: анонсированные ранее общественные слушания, по сути, потеряли всякий смысл, ведь проектная документация разрабатывалась без учёта их результатов.

- Такое пренебрежение к мнению жителей России, которое они должны были высказать на слушаниях в Бурятии и Иркутской области, ставит под угрозу как репутацию Всемирного банка в Байкальском регионе, так и саму возможность проведения дальнейших консультаций по вопросам оценки воздействия монгольских ГЭС на окружающую среду и общество в трансграничном бассейне Байкала, – рассказал тогда российский координатор «Рек без границ» Александр Колотов. – Какой смысл проводить общественные слушания в России, если в Монголии уже утверждены и выставлены на тендер именно те материалы, которые планировалось обсуждать? Это будут не слушания, а сплошной фарс, имитация общественного участия и попытка перехитрить своих соседей.

Разъяснений от Всемирного банка потребовал и глава Минприроды России Сергей Донской. Министр отметил, что решение о проведении конкурсов идёт вразрез с достигнутыми ранее договорённостями.

«Расслабляться не стоит»

Добиться официального решения MINIS, по словам Александра Колотова, удалось после неоднократных обращений «практически к каждому члену совета директоров Всемирного банка».

- Мы опротестовывали, писали письма, подчёркивая нелегитимность этой процедуры, – рассказал он ТАСС. – Сейчас снова объявят тендеры, но на проведение региональных экологических оценок для каждого проекта. По времени процесс займёт более года.

Колотов добавил, что после подведения итогов и анализа результатов РЭО будет принято решение о переходе на следующие этапы. Затем разыграют тендер на детальную оценку ОВОС – также для каждого объекта. Предполагается, что после этого в России и Монголии вновь пройдут общественные слушания.

По прогнозам эксперта, до принятия окончательного решения по поводу строительства ГЭС пройдёт, как минимум, три года.

- Так что сейчас непосредственная угроза Байкалу нашими стараниями ликвидирована. Впереди – длительные позиционные бои в рамках экологических оценок, – отметил Александр Колотов.

По мнению известного эколога из Бурятии Натальи Тумуреевой, говорить о полной победе пока не стоит. Сейчас монголы не готовы проводить тендер по данным, которые указаны в техзадании, пояснила она «Московскому комсомольцу в Бурятии».

- Скорее всего, всё будет отправлено на доработку, на проведение необходимых экспертиз и других организационных вопросов. Хочу добавить, что немалую заслугу в отсрочке сыграли и общественники Бурятии, а также все жители республики, которые открыто отстаивали свои права и защищали Байкал. Расслабляться не стоит, нужно и дальше следить за ситуацией, – цитирует её издание.

«Мы вынуждены искать недоработки и недочёты»

Учёные неоднократно рассказывали о рисках, которые несёт появление монгольских плотин и выдвигали свои варианты решения проблемы энергодефицита у наших южных соседей. На минувшей неделе эти вопросы обсудили члены рабочей группы, созданной в соответствии с решением 20-го заседания межправительственной российско-монгольской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК) в декабре прошлого года.

На мероприятии, которое проходило в Улан-Баторе со 2 по 4 октября, Монголия передала России предварительный вариант техзадания на проведение РЭО для ГЭС на Селенге и Орхоне, сообщает «Тайга.Инфо». Документ переведён на русский язык.

- Судя по всему, речь идёт о единой региональной экологической оценке сразу двух проектов, а не о тех документах, что монголы предлагали раньше и привозили на общественные слушания в Бурятию и Иркутскую область – ТЗ на РЭО, параллельное с оценкой воздействия на окружающую среду и социальных последствий (ОВОС и СП), – отмечает издание. – Разделение этих этапов было одним из требований Российской Федерации, зафиксированных в протоколах слушаний.

Для оперативного рассмотрения проекта было принято решение сформировать специальную рабочую подгруппу, которая должна проанализировать документ до мая.

- Столь долгие сроки называются впервые. Ранее считалось, что Монголия планирует согласовать документ и выставить его на тендер для отбора консультанта уже до конца текущего года, – пишет «Тайга.Инфо».

Ранее  директор Института динамики систем и теории управления им. В. М. Матросова СО РАН Игорь Бычков в интервью проекту #СпасиБайкал отметил: до сих пор Россия выступала в роли «догоняющей».

- Вместо того, чтобы совместно, с учётом интересов обеих сторон сделать документ для дальнейшей работы, мы всё время вынуждены искать недоработки и недочёты в том, что нам выдают в качестве готового варианта, – пояснил учёный. – В таком случае всё это опять выльется в долговременную процедуру согласовании с не очень понятным исходом. Нам будут говорить, что какие-то замечания учтут, какие-то – не учтут, покажут какую-то матрицу ответов, и потом опять будет согласование. 

Обмен информацией

На заседании, которое состоялось в начале октября, Россия вновь обозначила свою позицию – чтобы выявить риски от строительства монгольских ГЭС, необходимо провести комплексную экологическую, социальную и экономическую оценку этих проектов.

- Мы уважаем суверенное право Монголии по обеспечению собственной энергетической безопасности и доступа населения к чистой воде, но при этом призываем принимать все возможные меры, чтобы предотвратить возможные негативные последствия для объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО – озера Байкал, – заявил директор департамента международного сотрудничества Минприроды России, руководитель российской части рабочей группы Нуритдин Инамов.

В ходе переговоров стороны достигли договорённости об обмене информацией, необходимой для выполнения работ по оценке воздействия строительства ГЭС на Байкал, а также о проведении регулярных консультаций и встреч экспертов рабочей группы.

Читайте также

ЛЭП вместо ГЭС. Россия возьмёт Монголию в «энергетическое кольцо»

В соседнее государство через Бурятию хотят проложить линию электропередачи

По данным ТАСС, в ближайшее время Россия намерена предложить Монголии ряд альтернатив гидроэлектростанциям. Это модернизация существующей линии электропередачи и строительство новых ЛЭП, в том числе с выходом на Китай, а также энергомост в рамках азиатского энергокольца. По мнению министра природных ресурсов России Сергея Донского, цена на электроэнергию для монголов в этом случае будет ниже, чем при реализации проекта ГЭС.

- На мой взгляд, самый реалистичный вариант – большое энергетическое кольцо. Дело в том, что сейчас в Монголии запускается добыча на новых угольных месторождениях, к тому же у них идёт модернизация железной дороги, вдоль которой можно проложить провода. А у нас большой переизбыток мощностей на Дальнем Востоке, – пояснил министр изданию. – Есть ещё один вариант – строить у них генерацию. Сейчас существует большое количество чистых угольных технологий и Монголия сможет использовать свои богатые угольные ресурсы. У нас есть своё производство солнечных панелей и мы можем обеспечить им качественную солнечную генерацию. Наши компании заинтересованы в реализации всех этих проектов.

Как утверждает известный эколог, руководитель «Бурятского регионального объединения по Байкалу» Сергей Шапхаев, в Монголии на самом деле много электроэнергии и получать её можно без строительства опасных для озера сооружений. Альтернативные источники и российская электроэнергия – вот что, по мнению специалистов, спасёт ситуацию. Проблема только в том, смогут ли стороны договориться.


Читать далее