За девять месяцев бюджет Бурятии получил 94,4 млрд рублей, а потратил почти 100 млрд. На заседании Совета Народного Хурала Бурятии 22 октября депутаты выясняли, почему снижаются отдельные доходы, как сэкономить на кредитах и хватит ли средств на обязательства перед жителями до конца года.
Что пополняет казну
Основные показатели представил министр финансов Бурятии Георгий Мадаев. Доходы достигли 71,5% годового плана. Расходы составили 99,9 млрд рублей – 70,9% уточнённых назначений. По сравнению с девятью месяцами прошлого года поступления выросли на 7,5%, расходы – на 11,2%. Дефицит сложился в размере 5,55 млрд рублей при годовом плане 10,8 млрд.
Налоговые и неналоговые доходы принесли казне 42,6 млрд рублей. Это на 7,4% больше, чем годом ранее. Рост обеспечили НДФЛ, налоги на добычу полезных ископаемых и имущество организаций.
Налога на доходы физических лиц поступило почти 17 млрд рублей – на 13,4% больше прошлогоднего. Министр связал это с повышением минимального размера оплаты труда и ростом фонда заработной платы. Поступления от добычи полезных ископаемых приблизились к 4 млрд рублей, увеличившись почти на 60%.
Ещё 51,8 млрд рублей составили безвозмездные поступления, в том числе 50,5 млрд – из федерального бюджета.
Где недосчитались
Однако отдельные источники доходов показали снижение. Налог на прибыль принёс 6,9 млрд рублей – на 3,9% меньше, чем за тот же период прошлого года. Снижение связано с возвратом излишне уплаченного налога крупнейшим предприятиям авиастроения и лизинга железнодорожного транспорта.
Депутаты спросили об акцизах на нефтепродукты и алкоголь. Георгий Мадаев подтвердил, что снижение поступлений от нефтепродуктов учитывается в поправках к бюджету, внесённых на ноябрьскую сессию. Сокращение алкогольных акцизов министр связал с изменениями федеральных правил зачисления этих доходов.
Возникли вопросы и по неналоговым поступлениям. Они составили почти 2 млрд рублей – 61,9% прошлогоднего уровня. При этом годовой план уже перевыполнен на 9%. Разницу министр объяснил крупными разовыми платежами прошлого года, в нынешнем бюджете таких поступлений нет.
Выплаты без задержек
Крупнейшая статья расходов – образование: на него направили 30,2 млрд рублей. На социальную политику пришлось 23,3 млрд, на здравоохранение – 8,5 млрд. Муниципалитетам перечислили 39,2 млрд рублей межбюджетных трансфертов.
Как пояснил министр, в национальной экономике, ЖКХ и охране окружающей среды предусмотрены капитальные расходы, расчёты по контрактам ожидаются в четвёртом квартале. На национальные проекты к 1 октября израсходовали 13,7 млрд рублей – 58% плана.
Депутаты спросили, нет ли задержек с выплатами и что будет до конца года.
– В Бурятии нет просроченной кредиторской задолженности ни по каким направлениям, в том числе по социальным обязательствам, – сообщил Георгий Мадаев.
Министр заверил, что все социальные обязательства будут исполнены. Председатель Народного Хурала Владимир Павлов подчеркнул, что напряжённая ситуация с бюджетом не должна отражаться на выплатах гражданам.
– При любом напряжённом исполнении бюджета социальные обязательства перед гражданами должны выполняться в полном объёме, – отметил он.
Меньше на проценты
Государственный долг Бурятии к 1 октября составил 34,35 млрд рублей. С января он сократился на 4,26 млрд. Из общей суммы 12,39 млрд приходится на кредиты банков, остальные 21,96 млрд – на бюджетные кредиты.
Республика участвует в механизме списания задолженности по бюджетным кредитам. По словам министра, уже списано 6,9 млрд рублей. Ещё одну заявку на 3,5 млрд рассматривает правительство России.
Депутаты поинтересовались, зачем спешить с погашением коммерческого долга при напряжённом бюджете. Георгий Мадаев объяснил, что свободные остатки на едином казначейском счёте временно направляют на погашение банковских кредитов, чтобы меньше платить за проценты. При необходимости заёмные средства привлекают вновь.
Такая работа уже позволила учесть в июньских поправках к бюджету миллиард рублей экономии на обслуживании долга. Ещё более 700 млн рублей экономии предлагается отразить в ноябрьских изменениях.
Контроль и планы
Совет принял информацию об исполнении бюджета к сведению. Правительству рекомендовали продолжить работу по недопущению просроченной задолженности, эффективному управлению госдолгом и исполнению бюджета. Владимир Павлов призвал профильный комитет постоянно анализировать колебания доходов вместе с Минфином и правительством.
На заседании заместитель председателя Народного Хурала Бурятии Татьяна Мантатова представила проект плана работы парламента на 2027 год. В нём предусмотрены шесть сессий, 14 круглых столов и два публичных слушания по бюджетным вопросам. Комитеты продолжат выездную работу в муниципалитетах, парламент – межпарламентское сотрудничество с регионами России, Монголией и Внутренней Монголией КНР. Совет одобрил проект для рассмотрения на очередной сессии.
