После летнего перерыва Народный Хурал Бурятии вернулся к пленарной работе. 28 сентября депутаты открыли осенний парламентский сезон и за одно заседание прошли сразу по нескольким темам, которые напрямую касаются жителей республики. Вел сессию председатель Народного Хурала Республики Бурятия Владимир Павлов.
Речь, например, шла о продаже топлива несовершеннолетним, оформлении земли под давно построенными домами, поддержке коренных малочисленных народов, помощи бывшим осужденным, жилье для детей-сирот, трудоустройстве участников СВО и формировании нового состава Избирательной комиссии Бурятии.
Всего в обновленную повестку 19-й сессии вошло 27 вопросов. Часть носила технический характер — региональные нормы приводили в соответствие с федеральными. Но были и решения с понятными последствиями: кому-то дали больше времени на оформление документов, где-то уточнили правила господдержки, а где-то появились новые ограничения.
С оглядкой на возраст
Одним из самых заметных решений стал запрет на розничную продажу бензина и дизельного топлива несовершеннолетним.
Исключение сделали для подростков старше 16 лет, у которых есть водительское удостоверение категории «М» или подкатегории «А1». То есть молодой человек, который законно управляет мопедом или легким мотоциклом, сможет сам купить топливо. Для остальных продажа бензина и дизеля будет ограничена.
Еще до сессии этот законопроект поддержал аграрный комитет Народного Хурала.
Медвежий вопрос
На заседании парламентарии обсуждали и другую острую тему — выходы медведей к людям. Председатель аграрного комитета Семен Матхеев отмечал, что регулировать численность хищников непросто: охота затратна, а спрос на добытого медведя снизился.
— Если будет экономически выгодно, то будем добывать, — говорил Семен Матхеев.
По его словам, если часть препятствий нельзя снять на уровне республики, депутаты готовы обращаться в федеральные органы власти.
Еще четыре года
Для многих семей очень остро стоит земельный вопрос. До конца 2030 года продлено действие норм, позволяющих оформить участки под домами, построенными до установленных законом сроков.
Эта проблема тянется не первый год. Люди давно живут в своих домах, но юридически не могут оформить участки. Причины разные: земля может находиться в федеральной собственности, попадать в границы особо охраняемой территории, санитарно-защитной зоны или земель Министерства обороны.
Михаил Степанов, представлявший законопроект, назвал территории, где ситуация стоит особенно остро: станцию Дивизионная и Верхнюю Березовку в Улан-Удэ, а также Баргузинский и Тункинский районы.
Продление срока до конца 2030 года должно дать властям и собственникам время на урегулирование статуса земли. После этого жители смогут зарегистрировать свои права и полноценно распоряжаться недвижимостью.
Избирком
Уже при утверждении повестки в нее добавили два вопроса, связанных с Избирательной комиссией Бурятии.
Председатель комитета по государственному устройству Петр Мордовской пояснил, что после официального опубликования постановления ЦИК России об общих результатах выборов в Госдуму Народный Хурал получил право начать прием предложений по новому составу республиканского Избиркома.
— Народный Хурал Республики Бурятия вправе объявить о начале приема предложений по новому составу Избирательной комиссии Республики Бурятия, — пояснил Петр Мордовской.
Второй вопрос касается представителей парламента, которые будут участвовать в консультациях с представителями главы Бурятии при формировании комиссии. Половину ее состава назначает Народный Хурал, вторую половину — глава республики.
Мордовской также представлял поправки в Регламент Народного Хурала и Регламент его Совета.
Кому положена поддержка
Отдельный блок был посвящен закону о мерах государственной поддержки коренных малочисленных народов России, проживающих в Бурятии.
Изменения представлял Михаил Гергенов. Документ доработали после антикоррупционной экспертизы. Из перечня субъектов, в отношении которых применяются меры господдержки, исключили органы государственной власти Бурятии и органы местного самоуправления. Также уточнили отдельные юридические формулировки. Проще говоря, поправки должны четче определить, кому именно предназначена поддержка, и убрать положения, которые могли трактоваться неоднозначно.
Отметим, что для Михаила Гергенова день осеннней сессии оказался примечательным еще по одной причине. В начале заседания депутату третьего, четвертого, пятого, шестого и седьмого созывов присвоили звание «Заслуженный предприниматель Республики Бурятия».
Нормативы труда
В ходе заседания депутаты изменили нормативы финансирования муниципальных специалистов, которые занимаются обеспечением жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Норматив оплаты труда одного специалиста увеличивается с 286,52 тысячи до 536,7 тысячи рублей. Расходы на материальное обеспечение, коммунальные услуги и другие затраты — с 58,8 до 99,4 тысячи рублей.
Еще одно решение касается занятости. За исполнительными органами республики закрепили полномочия по содействию приоритетному трудоустройству участников СВО и других категорий граждан, предусмотренных федеральным указом. Это может быть профессиональное обучение, дополнительное образование или помощь в начале предпринимательской деятельности. Аналогичные меры предусмотрены для признанных безработными членов их семей.
Вернуться к обычной жизни
Обсудили парламентарии и еще одну острую социальную тему, которая касается людей, освободившихся из мест лишения свободы и пытающихся заново устроить свою жизнь.
За словом «пробация» стоят конкретные вещи: помощь с трудоустройством и учебой, временным жильем, восстановлением документов и связей с родственниками. Социально ориентированные некоммерческие организации, работающие в сфере пробации, теперь смогут на общих основаниях претендовать на гранты главы Бурятии и субсидии из республиканского бюджета.
За минувшее полугодие число осужденных, обратившихся за такой помощью, выросло с 113 до 360 человек. Поддержку получили 299 граждан. По данным, озвученным на сессии, среди них не было тех, кто совершил повторное преступление.
В Бурятии центр пробации работает на базе социального учреждения «Шанс». Теперь это направление отдельно закрепили среди видов деятельности, которые могут претендовать на господдержку.
От судей до кино
На сессии тайным голосованием назначили четырех мировых судей: Елену Жамсаранову — в Заиграевском районе, Анну Баранову — в Советском районе Улан-Удэ, Марию Бельдуеву — в Окинском округе и Марию Дугарову — в Хоринском районе.
Скорректировали также законодательство о кинематографии, спорте и объектах культурного наследия. В частности, финансирование национальных фильмов увязали с приоритетными темами Минкультуры России, а назначение и освобождение от должности министра спорта Бурятии теперь должны согласовываться с федеральным органом власти.
В заключение скажем, что первая осенняя сессия получилась очень насыщенной — в итоге она объединила решения для самых разных групп жителей: от владельцев неоформленной земли до семей участников СВО и тех, кто после освобождения пытается вернуться к обычной жизни.
