Интервью с председателем Комитета по управлению имуществом и землепользованию Кузовлевой А.А.

Об изменениях в сфере земельных отношений, самоволках и бесплатных землях для льготников «ИП-онлайн»
Интервью с председателем Комитета по управлению имуществом и землепользованию Кузовлевой  А.А.

- В течение 2013 года, в рамках заданного вектора развития была проведена значительная работа по внесению существенных изменений в действующие нормативные акты, а также принятию ряда актов, необходимость принятия которых назрела уже давно. В области имущественных и земельных отношений был проведен комплексный анализ, который позволил выявить проблемы, обозначить цели и разработать механизмы управления на ближайшую перспективу. Подготовленная программа мероприятий на 2014-2016гг., определяет основные направления повышения эффективности управления имуществом и земельными ресурсами на территории г. Улан-Удэ, и основывается, в первую очередь, на принципах прозрачности, открытости и ответственности всех участников за принимаемые решения и результаты управления, - с этого начала беседу председатель Комитета Анастасия Кузовлева.

Анастасия Андреевна, земельный вопрос был и остается актуальным. В 2013 году, насколько мы знаем, произошел ряд изменений в земельной политике. В частности, город ушел от бесплатного предоставления участков под строительство.

- Да, действительно. Отказ от бесплатного предоставления земельных участков для строительства значительно сократил основания для предоставления земельных участков по актам выбора. Упразднена практика предоставления земельных участков в собственность под благоустройство, что зачастую влекло самостоятельное изменение собственниками разрешенного использования земельных участков и строительство капитальных объектов. Данные меры, в первую очередь, направлены на соблюдение принципов конкуренции при приобретении земельных участков, нормализацию отношений, связанную со строительством капитальных объектов.

Конечно, сейчас еще рано говорить о каких-либо результатах. В сфере земельных правоотношений остается немало вопросов, требующих детального регулирования. Сегодня подготовлены изменения муниципальных правовых актов, направленные на упорядочивание отвода земельных участков для строительства, целевого и рационального использования земельных участков, с возможностью изъятия участков, не используемых для строительства, возведение объектов в строгом соответствии с генеральным планом развития г. Улан-Удэ.

В ближайшие два года предстоит разработать и принять более 10 нормативно-правовых актов, направленных на повышение эффективности управления муниципальной собственностью и земельными ресурсами города.

Сегодня в очереди на бесплатное предоставление земельных участков стоит более 6 тысяч горожан. Немало и тех, кто ждет своей очереди из ветхого и аварийного жилья. Как решается этот вопрос?

- Если быть точнее, то по данным на 1 января 2014 года в очереди на предоставление земельных участков состоит 6821 гражданин. Только за 2013г. в очередь было включено 1293 гражданина. Несмотря на то, что в 2013 году было предоставлено 632 участка в мкрн. Забайкальский, мкрн. Радужный, количество лиц, нуждающихся в бесплатном предоставлении, только увеличивается. На 2013-2014 годы запланировано переселение 323 семей и снос на территории города 22 аварийных домов площадью 10594,14 кв.м.

Начато строительство трех домов в мкрн. Мясокомбинат, в 2014 году начнется строительство жилых домов малоэтажной застройки в 111 микрорайоне.

Известно, что на федеральном уровне муниципалитеты обязали предоставлять бесплатные участки с подведенной инфраструктурой. Какие меры предпринимает Комитет для решения проблемы?

- Данный вопрос не может быть решен силами местного бюджета. Необходимо участие ресурсоснабжающих организаций в строительстве инженерных сетей, застройщиков на территории, предоставленной в указанных частях города для комплексного освоения, а также субсидирование из республиканского бюджета.

Подобранные площадки в сотых кварталах остаются необеспеченными необходимой инфраструктурой. Для проведения данных работ требуются средства в размере 180 млн. руб.

Говоря о реализации на территории г. Улан-Удэ республиканского закона, нельзя не сказать об имеющихся проблемах в регулировании данного вопроса. Особенно, это касается преимущественного права некоторых льготных категорий на получение земельных участков.

Учитывая невозможность удовлетворения всех нуждающихся в бесплатном предоставлении земельных участков, город столкнется с проблемой, когда земельные участки будут предоставляться только многодетным семьям, обладающим преимущественным правом. То есть иные категории граждан фактически останутся «за бортом». Не смогут реализовать свои права такие категории, как инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, малоимущие. Поэтому мы считаем необходимым внесение изменений в закон РБ в части определения пропорционального предоставления земельных участков разным категориям граждан. Соответствующее обращение уже подготовлено в адрес Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия.

В качестве альтернативы бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям, на федеральном уровне рассматривается вопрос о привлечении данных семей к созданию жилищно-строительных кооперативов. При имеющемся дефиците земель, реализация такого способа поддержки могла бы стать выходом из сложившейся ситуации.

Анастасия Андреевна, какая ситуация складывается с самоволками?

- Тема самоволок одна из болезненных и злободневных. Особенно когда дело касается земельных участков граждан, чьи дома построены без документов более 30 лет назад. Строительство их обусловлено, как правило, несовершенством земельного законодательства, практикой отвода земельных участков предприятиями, профсоюзными комитетами и т.п. Первый шаг к упорядочиванию отношений по использованию земельных участков такими гражданами был сделан в 2011г., путем внесения изменений в республиканский закон №115-III в части предоставления гражданам земельных участков, сведения о которых имеются в материалах инвентаризации земель.
Сегодня в Народном Хурале рассматривается инициатива города об оформлении прав на земельные участки, находящиеся в пользовании до 1990г.

В отношении же тех построек, которые возведены в нарушение земельного законодательства, Комитет будет продолжать отстаивать позицию о сносе данных построек и освобождению земельных участков. К сожалению, большинство уже вынесенных судебных решений о сносе не исполнены.

Отсутствие фактических мероприятий по освобождению земельных участков порождает практику безнаказанности и строительство новых «самоволок». На сегодняшний день назрела острая необходимость перейти от количества выявляемых «самостроев» и принимаемых решений по сносу к качественному исполнению решений судов.

Следующий мой вопрос касается строительства детских садов, в которых город испытывает острую необходимость.

- Сегодня определены площадки, планируемые для строительства детских садов. В 2013г. переданы в государственную собственность Республики Бурятия 6 земельных участков, расположенные в отдаленных микрорайонах города (таких как мкрн. Тулунжа, мкрн. Сокол, мкрн. Исток, мкрн. Зеленый), под строительство дошкольных учреждений образования. Учитывая месторасположение данных участков, практически для всех объектов требуется проведение инженерной инфраструктуры, что влечет дополнительные затраты. Поэтому было выбрано еще одно направление-это приобретение готовых детских садов «под ключ». В рамках республиканской программы «Развитие науки и образования в РБ» в муниципальную собственность приобретено здание детского сада в мкрн. Энергетик на 75 мест. В дальнейшем, планируется приобрести детские сады в мкрн. Энергетик и в 111 мкрн.

Кроме того, в 2014г. взят курс на комплексное освоение земельных участков под жилищное строительство с обязанностью застройщика возводить объекты социальной инфраструктуры. В 2014г. в качестве приоритетных рассматриваются площадки в 115, 148 микрорайонах, мкрн. Энергетик. Преимущества комплексной застройки очевидны: это и более широкое придомовое пространство, и высокая безопасность внутри объекта, и однородность социальной среды и наличие собственной инфраструктуры.

В этой связи имеется необходимость проработки комплекса мер по стимулированию комплексного освоения территорий.

Еще одна проблема, с которой к нам часто обращаются читатели – это нехватка парковок и металлические гаражи, которые то и дело «вырастают» чуть ли не в центре придомовой территории?

- Существовавшая ранее практика предоставления земельных участков в собственность под парковки и автостоянки, позволяющая собственникам земли самостоятельно изменять вид разрешенного использования, в настоящий момент прекращена. Сегодня они предоставляются только в аренду.

В последние годы резко обострилась проблема самовольного размещения металлических гаражей на придомовых территориях. Старая жилая застройка не предусматривает машиноместа для размещения легковых автомобилей. Новое строительство также не обеспечивает их в полной мере, чем усугубляет уже имеющийся дефицит.

Кроме того, является актуальным вопрос, связанный с временным размещением автотранспортных средств населения, особенно возле объектов массового посещения в центре города. На протяжении 2013г. рассматривался вопрос об организации платных парковок на территории города, однако пока данный вопрос остается открытым.

Сегодня назрела острая необходимость разработки единой Концепции размещения временных и капитальных объектов, предназначенных для автотранспортных средств на территории г. Улан-Удэ, в том числе и организация парковочных мест перед местами массового посещения людей.

Немало нареканий в адрес Комитета поступало со стороны депутатов горсовета по поводу формирования и исполнения прогнозного плана приватизации муниципального имущества…

- И это стало поводом для разработки принципов и оснований приватизации муниципальных объектов. В предлагаемой программе мероприятий закреплен следующий основной принцип включения объектов в прогнозный план приватизации: только при отсутствии потребности использования объекта для муниципальных нужд и спроса на использование объекта на возмездной или безвозмездной основе объект муниципальной собственности подлежит включению в прогнозный план приватизации.

Федеральное законодательство определило строго целевой характер муниципального имущества. С 2006 по 2013 годы была осуществлена приватизация 505 объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности. Немаловажное значение в приватизационном процессе сыграло и принятие на федеральном уровне 159 Федерального Закона, предусматривающего имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства. С 2008 по 2013 года заключено 94 договора купли-продажи объектов с арендаторами, имеющими преимущественное право выкупа.

Существенный объем работы Комитета – это работа с гражданами. Какие задачи Вы ставите в этом направлении?

- По всей стране, в том числе и на территории города Улан-Удэ, государственные органы и органы местного самоуправления становятся ближе к жителям, каждому гражданину: открываются новые многофункциональные центры, увеличивается время приема обращений. И каждый житель вправе рассчитывать на то, что его заявление будет рассмотрено вовремя и по существу. Сегодня перед Комитетом поставлена задача максимально сократить время рассмотрения заявлений, сделать процедуру рассмотрения доступной и понятной каждому обратившемуся. Уже начата работа по внесению изменений в действующие административные регламенты предоставления муниципальных услуг, осуществлен перевод части услуг в электронный вид, запланировано проведение мероприятий по улучшению контрольно-организационной работы Комитета, а также реконструкция помещений первого этажа для улучшения качества приема граждан. Кроме того, в 2014г. планируется наладить работу со средствами массовой информации, ввести постоянную рубрику, отвечающую на вопросы горожан, а также пояснения и разъяснения о работе Комитета по всем курируемым направлениям.

Поделитесь с друзьями:

Комментарии0

Авторизуйтесь, чтобы оценивать комментарии
и получать уведомления об ответах
Войти на сайт
Ваш комментарий

Читайте также

Последние новости

11 декабря 2017 20:24 445 12
Александр Голков: «Обильные ливневые снегопады больше недели укрывали столицу Бурятии плотным покрывалом»
Мэр Улан-Удэ объявил благодарность всем, кто боролся со снежной стихией
11 декабря 2017 19:19 465 8
Ролик о марш-броске китайских новобранцев в Синьцзян шествует по китайскому Интернету
Видео о тренинге китайских солдат в СУАР должно напугать врагов Китая
11 декабря 2017 19:03 787 16
«У меня «Синяя птица» и много других дел: чем закончился громкий скандал вокруг улан-удэнской школы?
Андрей Цыдендамбаев и его отец встретились с журналистами, активистами и чиновниками

11 декабря 2017 18:45 853 10
Соелма Дагаева рассказала о своих родителях, муже и детях
Министр культуры дала очень личное и открытое интервью в новой телепередаче на АТВ
11 декабря 2017 18:34 275 1
В Улан-Удэ 26 человек тушили пожар в доме
Возгорание произошло на ул.Малиновая
11 декабря 2017 18:23 294 6
Путин приказал вывести войска из Сирии. Видео
Россия ведет антитеррористическую операцию в Сирии с сентября 2015 года
11 декабря 2017 18:12 929 6
«Моих детей оскорбили, и я буду их защищать»
Руководство Кяхтинского детского дома, чьих воспитанников обвинили в проституции, ответило на вопросы корреспондента infpol.ru
11 декабря 2017 16:57 608 11
Подозреваемых в убийстве Юрия Власко не стали переводить под домашний арест из СИЗО
Суд оставил без удовлетворения апелляционные жалобы
11 декабря 2017 16:50 919 7
В Алтайском крае в палатке нашли тела двух мужчин и девушку без сознания
По данному факту проводится проверка
11 декабря 2017 16:22 998 11
В Бурятию приехали первые номера сборной США по вольной борьбе
Виктория Энтони и Элли Раган тренируются вместе с бурятскими спортсменками в ФСК
11 декабря 2017 16:18 855 11
В 2018 году повысится зарплата чиновников и бюджетников
Заработная плата будет повышена на 4%
11 декабря 2017 16:08 365 33
СМИ: Кремль превратит выборы президента в праздник
По данным РБК, делается это для повышения явки
11 декабря 2017 15:48 849 14
Дело великого сумоиста Харумафудзи (Бямбадоржа) передано в прокуратуру Японии
Дело о побоях не ограничится принятием извинений
11 декабря 2017 15:24 200 1
Роспотребнадзор Бурятии приглашает жителей республики на прием
12 декабря с 12:00 до 20:00
11 декабря 2017 15:18 1438 20
Михаил Гергенов: «Ну я даю!»
Борец с «золотыми доплатами» «затесался» в компанию Мутко и Порошенко
11 декабря 2017 15:00 218 10
За выходные с улан-удэнских улиц было вывезено более трех тысяч кубометров снега
В столице Бурятии продолжается работа по ликвидации снежных накатов
11 декабря 2017 14:54 392 6
В Народном Хурале разгорелись споры о необходимости запрета на вылов омуля
Данные о популяции рыбы у ученых разнятся
11 декабря 2017 14:37 1505 28
«Врачи тоже люди, кушать хотят». В Бурятии теперь берут взятки едой?
Пациентку попросили накрыть стол для медицинской комиссии
11 декабря 2017 14:35 293 5
Улан-удэнцев просят оставлять заявки на подсыпку и уборку улиц от снега
Диспетчерская служба работает круглосуточно
11 декабря 2017 14:10 563 2
Около кафе в Улан-Удэ у студентки отобрали телефон
Подозреваемым оказался 18-летний молодой человек
Показать больше
Серебряная стрела Ежегодная бизнес-премия от ИД Информ Полис
Как в Улан-Удэ работает бизнес по доставке продуктов из Бурятии В Бурятии окулист открыла бизнес, спасший зрение многих людей Как предприятие по производству стройматериалов в Бурятии масштабировалось в другие регионы Как предприниматель нашел рентабельную нишу в строительном бизнесе Как в Улан-Удэ открыть группу продленного дня Виктория Дымчикова о предпринимательских секретах стоматологии в Бурятии Как в Бурятии бизнес-леди сражается за место «под солнцем» В Улан-Удэ чиновница стала профессиональной швеей Семья из Улан-Удэ зарабатывает на любви к селфи Как молодой бизнес-леди удалось поставить бизнес отца «на новые рельсы» Инна Ивахинова рассказала об открытии собственной школы в Бурятии Предприниматель легко раскрутил один из брендов Бурятии Бизнес по-джентльменски. Предприниматель из Бурятии ведет несколько дел одновременно Как кадастровый инженер стал получать заявки со всей России Нужны ли детские кафе в Улан-Удэ? Как успешно стартовать и превысить финплан в первые три месяца работы Семья Цыдыповых успешно осваивает грантовые средства Предприниматель развивает шахматное дело в Бурятии Как в Улан-Удэ молодые люди создали надежное агентство рекламы Как заработать на любви к квестам? Как простая девушка стала раскручивать туры по Бурятии Как фриланс превратить в бизнес. В Улан-Удэ предпринимательница занимается «сладким» делом Дизайнер Бурятии рассказал о работе на себя Секрет успеха единственного ресторана корейской кухни в Улан-Удэ В Улан-Удэ семья зарабатывает на возрождении традиций предков В Улан-Удэ производят качественную этническую мебель Создай себя сам. История успеха руководителя интернет-магазина «Барис онлайн» В Бурятии предприниматель организовал СТО на колёсах В Улан-Удэ молодые люди открыли предприятие по производству ореховой пасты Как строится работа самой большой сети ритуальных услуг в республике Бизнес-вундеркинд из Улан-Удэ зарабатывает серьезные деньги в 15 лет «Мы варим джем из дикоросов». Предприниматели предлагают настоящие витамины Как музыкант стал сыроделом. Фермерство как образ жизни История успеха владельца заведений во Вьетнаме и в России В Бурятии предприниматель занимается производством металлических изделий Как предприниматель из села возродил бизнес по производству пива в Бурятии Женщина из Улан-Удэ открыла бизнес своей мечты Бизнес, основанный на доверии, или Доверие как основа бизнеса Молодая предпринимательница заботится о здоровье жителей Бурятии Мать и дочь открыли сеть магазинов с супергероями Как работает один из первых частных детских садов в Улан-Удэ Андрей Малханов: «Мы продвигаем бренд бууз за счет известных всем бургеров» Продукция компании «Байкальский знахарь» пользуется спросом по всей России Известные девушки Бурятии стали делиться в соцсетях фото в нижнем белье Экс-железнодорожник успешно занимается оптовой торговлей MoreArt - проект, рожденный в любви Предприниматель из Бурятии очищает водоемы, решает проблемы российских и зарубежных фермеров Как зарабатывать на создании игр и путешествовать по миру? В Улан-Удэ предпринимательница создает развивающие модули для детей В Кабанском районе работает единственная в Бурятии круглогодичная теплица Попав под сокращение на работе, мужчина открыл свою ферму В районе Бурятии проверяющие органы поставили бизнес «на колени» «Ажур Текс» - с любовью к близким Мясные снеки из Бурятии пробуют на Сахалине и в Монголии В Улан-Удэ малыши посещают уникальную школу футбола Кооператор со стажем переживает за экологию Бурятии В Бурятии «Кооппроизводство» сдерживает цены на продукты питания Как улан-удэнцы научились превращать свои расходы в доходы? В районе Бурятии хотят выбирать, что нравится, а не то, что залежалось на прилавке Почему жители Бурятии так любят магазины Буркоопсоюза Как в Улан-Удэ построить дом зимой? Где в Бурятии делают вкусный хлеб? В Бурятии работает салон приданого для «Богатой невесты» В Бурятии работает крупнейший оператор навигационной деятельности на Дальнем Востоке В Улан-Удэ женщинам помогают обрести счастье в личной жизни В районе Бурятии предприниматель решил помогать автомобилистам В Бурятии предприниматели возвели храм для всего села Голосование: кто из предпринимателей достоин «приза зрительских симпатий» «Серебряная стрела - 2017». Как проходил отбор номинантов
Как предприятие по производству стройматериалов в Бурятии масштабировалось в другие регионы История успеха владельца заведений во Вьетнаме и в России В Бурятии предприниматель занимается производством металлических изделий Продукция компании «Байкальский знахарь» пользуется спросом по всей России Экс-железнодорожник успешно занимается оптовой торговлей Предприниматель из Бурятии очищает водоемы, решает проблемы российских и зарубежных фермеров Как зарабатывать на создании игр и путешествовать по миру? «Ажур Текс» - с любовью к близким Мясные снеки из Бурятии пробуют на Сахалине и в Монголии В Бурятии работает крупнейший оператор навигационной деятельности на Дальнем Востоке Голосование: кто из предпринимателей достоин «приза зрительских симпатий» «Серебряная стрела - 2017». Как проходил отбор номинантов
Наверх