Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) обнародовало очередной рейтинг влияния глав российских субъектов. Как отмечается в исследовании, важными факторами, влияющими на их позиции в декабре, стали шаги и заявления президента страны Владимира Путина, местная протестная активность и решения Москвы по поводу финансовой поддержки регионов по итогам минувшего года.

Группу губернаторов с очень сильным влиянием по-прежнему возглавляет мэр Москвы Сергей Собянин. На втором месте – лидер Чечни Рамзан Кадыров, на третьем расположился Владимир Якушев (Тюменская область). Топ-5 самых «авторитетных» региональных лидеров замыкают Георгий Полтавченко (Санкт-Петербург) и Андрей Дюмин (Тульская область).

Глава Бурятии Алексей Цыденов остался в числе «середнячков», однако при этом опустился с 53-ей на 60-ую строчку, набрав 4,15 балла из 10 возможных. Губернатор соседней Иркутской области Сергей Левченко оказался на 68-м месте из 85-ти (3,85 балла). А замыкает список вот уже третий месяц подряд руководитель Забайкальского края Наталья Жданова (2,4 балла).

Глава субъекта Российской Федерации

Место в рейтинге в декабре

Место в рейтинге в ноябре

Средний балл

Очень сильное влияние

Собянин Сергей Семёнович
Мэр  Москвы

1

1

7,50

Кадыров Рамзан Ахматович
Глава Чеченской республики

2

2

7,44

Якушев Владимир Владимирович
Губернатор Тюменской области

3

4

7,15

Полтавченко Георгий Сергеевич
Губернатор Санкт-Петербурга

4

3

6,70

Дюмин Алексей Геннадьевич
Губернатор Тульской области

5

5

6,52

Минниханов Рустам Нургалиевич
Президент республики Татарстан

6

6

6,45

Дрозденко Александр Юрьевич
Губернатор Ленинградской области

7

11

6,30

Воробьев Андрей Юрьевич
Губернатор Московской области

8

7

6,23

Кобылкин Дмитрий Николаевич
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

9

9

6,18

Гордеев Алексей Васильевич
Губернатор Воронежской области

10

8

6,12

Хамитов Рустэм Закиевич
Глава республики Башкортостан

11

13

6,00

Волков Владимир Дмитриевич
Глава республики Мордовия

12

12

5,97

Аксёнов Сергей Валерьевич
Глава республики Крым

13

16

5,94

Азаров Дмитрий Игоревич
И.о. губернатора Самарской области

14

15

5,90

Решетников Максим Геннадьевич
Губернатор Пермского края

15

14

5,88

Васильев Владимир Абдуалиевич
И.о. главы республики Дагестан

16

18

5,85

Бречалов Александр Владимирович 
Глава Удмуртской республики

17

21

5,80

Кондратьев Вениамин Иванович
Глава администрации (губернатор) Краснодарского края

18

10

5,74

Артамонов Анатолий Дмитриевич
Губернатор Калужской области

19

19

5,70

Куйвашев Евгений Владимирович
Губернатор Свердловской области

20

17

5,66

Сильное влияние

Усс Александр Викторович 
И.о. губернатора Красноярского края

21

24

5,64

Никитин Глеб Сергеевич 
И.о. губернатора Нижегородской области

22

25

5,62

Дубровский Борис Александрович
Губернатор Челябинской области

23

23

5,59

Алиханов Антон Андреевич
Губернатор Калининградской области

24

22

5,55

Тулеев Аман Гумирович
Губернатор Кемеровской области

25

26

5,53

Савченко Евгений Степанович
Губернатор Белгородской области

26

20

5,50

Радаев Валерий Васильевич
Губернатор Саратовской области

27

29

5,47

Руденя Игорь Михайлович 
Губернатор Тверской области

28

35

5,42

Комарова Наталья Владимировна
Губернатор Ханты-Мансийского АО – Югра

29

37

5,40

Илюхин Владимир Иванович
Губернатор Камчатского края

30

30

5,38

Никитин Андрей Сергеевич
Губернатор Новгородской области

31

32

5,35

Жвачкин Сергей Анатольевич
Губернатор Томской области

32

27

5,31

Бурков Александр Леонидович 
И.о. губернатора Омской области

33

38

5,29

Васильев Игорь Владимирович 
Губернатор Кировской области

34

33

5,27

Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич
Глава республики Ингушетия

35

34

5,25

Кожемяко Олег Николаевич 
Губернатор Сахалинской области

36

28

5,22

Гапликов Сергей Анатольевич
Глава республики Коми

37

31

5,20

Игнатьев Михаил Васильевич
Глава Чувашской республики

38

40

5,18

Островский Алексей Владимирович
Губернатор Смоленской области

39

39

5,15

Борисов Егор Афанасьевич
Глава республики Саха (Якутия)

40

36

5,13

Любимов Николай Викторович
Губернатор Рязанской области

41

49

5,07

Белозерцев Иван Александрович 
Губернатор Пензенской области

42

43

5,03

Тарасенко Андрей Владимирович 
И.о. губернатора Приморского края

43

45

5,00

Миронов Дмитрий Юрьевич 
Губернатор Ярославской области

44

55

4,93

Парфенчиков Артур Олегович
Глава республики Карелия

45

41

4,89

Владимиров Владимир Владимирович
Губернатор Ставропольского края

46

48

4,80

Жилкин Александр Александрович
Губернатор Астраханской области

47

52

4,76

Голубев Василий Юрьевич
Губернатор Ростовской области

48

47

4,70

Цыбульский Александр Витальевич 
И.о. главы администрации Ненецкого АО

49

44

4,65

Овсянников Дмитрий Владимирович 
Губернатор города Севастополя

50

46

4,60

Среднее влияние

Евстифеев Александр Александрович 
Глава республики Марий Эл

51

51

4,57

Королёв Олег Петрович
Глава администрации Липецкой области

52

50

4,53

Михайлов Александр Николаевич
Губернатор Курской области

53

42

4,49

Ведерников Михаил Юрьевич 
И.о. губернатора Псковской области

54

60

4,44

Травников Андрей Александрович 
И.о. губернатора Новосибирской области

55

61

4,38

Орлова Светлана Юрьевна
Губернатор Владимирской области

56

56

4,32

Берг Юрий Александрович
Губернатор Оренбургской области

57

58

4,26

Воскресенский Станислав Сергеевич 
И.о. губернатора Ивановской области

58

62

4,23

Клычков Андрей Евгеньевич 
И.о. губернатора Орловской области

59

54

4,18

Цыденов Алексей Самбуевич 
Глава республики Бурятия

60

53

4,15

Богомаз Александр Васильевич
Губернатор Брянской области

61

59

4,11

Битаров Вячеслав Зелимханович
Глава республики Северная Осетия-Алания

62

64

4,05

Шпорт Вячеслав Иванович
Губернатор Хабаровского края

63

57

4,00

Бочаров Андрей Иванович
Губернатор Волгоградской области

64

73

3,98

Копин Роман Валентинович
Губернатор Чукотского АО

65

63

3,96

Кувшинников Олег Александрович
Губернатор Вологодской области

66

71

3,91

Кокорин Алексей Геннадьевич
Губернатор Курганской области

67

74

3,88

Левченко Сергей Георгиевич 
Губернатор Иркутской области

68

77

3,85

Орлов Игорь Анатольевич
Губернатор Архангельской области

69

66

3,83

Морозов Сергей Иванович
Губернатор Ульяновской области

70

65

3,79

Коков Юрий Александрович
Глава Кабардино-Балкарской республики

71

72

3,75

Ситников Сергей Константинович
Губернатор Костромской области

72

69

3,73

Зимин Виктор Михайлович
Председатель gравительства республики Хакасия

73

78

3,71

Печеный Владимир Петрович
Губернатор Магаданской области

74

68

3,67

Никитин Александр Валерьевич 
Глава администрации Тамбовской области

75

75

3,60

Орлов Алексей Маратович
Глава республики Калмыкия

76

70

3,56

Кара-оол Шолбан Валерьевич
Председатель правительства республики Тыва

77

82

3,48

Бердников Александр Васильевич
Глава республики Алтай

78

83

3,44

Кумпилов Мурат Каральбиевич 
Глава республики Адыгея

79

67

3,37

Карлин Александр Богданович
Губернатор Алтайского края

80

79

3,29

Ковтун Марина Васильевна
Губернатор Мурманской области

81

80

3,25

Козлов Александр Александрович
Губернатор Амурской области

82

76

3,14

Темрезов Рашид Бориспиевич
Глава Карачаево-Черкесской республики

83

81

3,12

Левинталь Александр Борисович 
Губернатор Еврейской автономной области

84

84

3,00

Жданова Наталья Николаевна 
Губернатор Забайкальского края

85

85

2,40

«Падение» Цыденова в рейтинге генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов объясняет непростыми отношениями с республиканским парламентом.

- Недовольство со стороны депутатов Народного Хурала некоторыми решениями властей – например, в связи с закрытием постпредства в Монголии – может быть предвестием серьёзного осложнения отношений между главой региона и местными парламентариями в будущем, – подчеркнул эксперт.

Напомним, представительство Бурятии в столице соседнего государства – Улан-Баторе – было реорганизовано в начале октября. Руководство республики решило повысить его статус. Сообщалось, что все сотрудники перейдут на работу в торгпредство России в Монголии. Однако Народный Хурал оказался не в восторге от этой идеи. На ноябрьской сессии некоторые парламентарии выступили против ликвидации ведомства. В частности, бывший первый зампред республиканского правительства и нынешний депутат Иннокентий Егоров назвал это решение «неуважением» к монголам. Его поддержал коллега Валерий Цыремпилов. По этому поводу высказывался и Сергей Будажапов, руководивший постпредством с апреля 2013 года.

«Зря ждёте!»

Слухи о якобы непростых отношениях между главой и парламентом Бурятии муссируются в СМИ уже не первый месяц. Подобные сообщения то и дело появляются в различных политических telegram-каналах. Напомним, в октябре, за несколько дней до внеочередной сессии Народного Хурала, на которой депутаты утверждали новых зампредов, на страничке Алексея Цыденова в Facebook появился любопытный пост. В нём руководитель региона опроверг информацию о противостоянии правительства с Хуралом и заявил о «нормальном конструктивном взаимодействии» двух ветвей власти.

- Нет ни одного примера, когда бы у нас были разногласия по принципиальным вопросам. В Хурале собрались разумные люди со своим жизненным опытом, и я не знаю ни одного депутата, который бы целью своей работы видел нанесение вреда Бурятии. Есть несколько человек, которые постоянно «влёгкую» интригуют. Я их знаю. Они знают о том, что я знаю – умею я, конечно, фразы загибать, – написал в соцсетях Алексей Цыденов. – Но это всего несколько человек. И пока эти «лёгкие» интриги не имеют критического характера.

Цыденов отметил: несмотря ни на что, он поддерживает любые их инициативы, потому что «в результате всё идёт на пользу республике». Глава Бурятии также подчеркнул, что осознаёт ответственность за каждую кандидатуру. А ещё – что готов к любым замечаниям.

- Если в ходе согласования депутаты акцентируют внимание на каких-то проблемных моментах, это только в плюс для дальнейшей работы. В общем, обращаюсь ко всем, кто замер в ожидании каких-то потрясений: зря ждёте! Идёт нормальный рабочий процесс. Всем добра, – заключил Алексей Цыденов, «пририсовав» в конце сообщения «смайлик». 

«Идёт борьба на выбивание фигур»

Судя по всему, поводом для такого заявления со стороны главы стала публикация на сайте ARD под названием «В ожидании битвы». В ней автор как раз рассуждает о конфронтации между правительством и республиканским парламентом. В статье отмечалось, что на сессии в конце сентября Алексей Цыденов «впервые выступил в ранге главы республики» (после победы на выборах 10 сентября – прим. авт.) и сразу же «нажил оппозицию», которую якобы возглавил спикер НХ – Цырен-Даши Доржиев. 

 - Такой масштабной политической войны в Бурятии не было уже очень давно. Одним из самых спорных моментов в начале сессии стало обсуждение кандидатур на должности зампредов правительства, – писало ARD.

Публикацию проиллюстрировали фотографией, на которой изображены Цыденов и Доржиев. Как выяснилось, снимок был сделан ещё в апреле – на митинге, посвящённом памяти жертв теракта в питерском метро. Тем не менее, полемика в соцсетях разгорелась нешуточная. В дискуссию был вынужден вмешаться сам Алексей Цыденов.

- Может, автор фото, разместивший его в Сети, считает, что на таких мероприятия люди должны веселиться и улыбаться. Осознано не договаривает место и время снимка. Желание создать интригу выше совести и приличия, видимо, – цитировал его сайт tUday.ru.

Некоторые эксперты, комментируя ситуацию, заявили, что никакого противостояния нет и быть не может, ведь большинство хуральцев – представители партии власти, при поддержке которой Цыденов и победил на выборах. Другие же уверены: за всеми этими слухами могут стоять группы влияния, отодвинутые от власти с приходом нового главы.  Усиление социально-политической напряжённости в республике объясняют ещё и тем, что население пока не видит обещанных позитивных перемен после смены власти.

По словам политолога, доктора социологических наук Эрдэма Дагбаева, у любых информационных вбросов есть определённая цель.

- Я не вижу противостояния властных структур в Бурятии. Но мы понимаем, что вбросы всегда делаются с какой-то целью. Возможно, кто-то заинтересован в том, чтобы между Хуралом и Цыденовым был вбит клин. Не стоит забывать, что скоро выборы в парламент Бурятии. Возможно, уже идёт борьба на выбивание фигур. И кто-то торопится, явно хочет такого сценария, – сообщил Эрдэм Дагбаев сайту «Клуб регионов».

«Хорошо начал»

Анализируя работу губернаторов, одержавших победу на сентябрьских выборах, известный российский политолог, руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачёв заявил, что  пока они не исчерпали кредит доверия. По его словам, новые региональные лидеры ориентируются на установки федерального центра и реализуют себя исходя из поставленных перед ними задач, которые могут быть как экономическими, так и политическими.

- Для подведения первых итогов их работы прошло недостаточно времени. О чём-то уверенно говорить можно через год-два, – цитирует эксперта «Клуб регионов».

Он отметил: новые руководители субъектов – это новые надежды для населения.

- Даже самые наивные граждане вряд ли ждут, что эти надежды сбудутся в течение полугода или меньше, – пояснил политолог. – Но если посмотреть на отдельных глав, можно сделать вывод, что некоторые из них вошли в регион без проблем и полностью оправдывают доверие. К некоторым остаётся настороженное отношение. Некоторые ведут себя деликатно и мягко, кто-то – жёстко и резко.

Так, Александр Бречалов (Удмуртия) в полной мере продемонстрировал свой лоббистский потенциал, считает Калачёв.

- От него ждали, что он станет драйвером развития республики, защитником и лоббистом её интересов. И, можно сказать, эти ожидания в целом оправдываются. Достаточно посмотреть на расширение сотрудничества с федеральным центром. Бречалов – яркий пример того, как человек во всех отношениях вписался в регион. Он уже обозначил приоритеты и пути развития Удмуртии, – сообщил  эксперт. – А глава Бурятии Алексей Цыденов делает ставку на экономический рост и ставит на этот счёт амбициозные задачи.

Калачёв отметил: субъекты, где сменилась власть, и в самом деле нуждались в неком обновлении.

- Все ли назначения удачные? Жизнь покажет. Всё познается в сравнении. На уровне деклараций и намерений всё выглядят достойно. Но отсутствие политического опыта у некоторых руководителей сказывается. Это издержки технократизма, – заключил политолог.

Директор консалтингового агентства «NPR Group», политконсультант Дмитрий Фетисов «записал» нового руководителя Бурятиии и его коллег из Приморья, Омской области и Марий Эл в группу «передовиков».

- Цыденов очень хорошо начал, без проблем избрался – с достаточно неплохой даже явкой. Но сейчас для него новое испытание – начался серьёзный конфликт с той частью элит, которая поддерживала (экс-главу Вячеслава) Наговицына, – уверен Фетисов.

Справка infpol.ru
Рейтинг наиболее влиятельных российских губернаторов от АПЭК основан на результатах экспертного опроса, который проводится методом закрытого анкетирования. На этот раз в нём приняли участие 28 специалистов – политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты. Каждый из них оценивает влияние кандидатов, представленных в анкете – то есть глав регионов – по десятибалльной шкале, а уже после определяются средние арифметические значения этих оценок. Руководителей субъектов распределяют на три категории: «очень сильное влияние» (с 1 по 20-ое место), «сильное влияние» (с 21 по 50-ое) и «среднее влияние» (с 51 по 85-ое).