Так считают участники второго заседания межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал.

В заседании приняли участие заместитель Министра природных ресурсов России Семен Леви, руководитель Росводресурсов Рустэм Хамитов, руководитель Росприроднадзора Владимир Кириллов, заместитель руководителя Росприроднадзора Олег Митволь, директор Департамента государственной политики в сфере охраны окружающей среды МПР России Ринат Гизатулин, представители Министерства природы России, Росприроднадзора, Росводресурсов, Ростехнадзора, Росгидромета, РосОЭЗ, Администрации Иркутской области, Правительства республики Бурятия, Сибирского отделения РАН, других ведомств.

Участники заседания обсудили результаты государственного экологического мониторинга на Байкальской природной территории в 2007 году и план мероприятий по его совершенствованию, а также разработку порядка, определяющего взаимодействие контрольно-надзорных органов при осуществлении соответствующих мероприятий в пределах Байкальской природной территории, сообщает пресс-служба Минприроды.

Результаты мониторинга в 2007 году показали, что основными экологическими проблемами для Байкальской природной территории являются: увеличение сбросов Байкальского ЦБК; рост браконьерского вылова омуля; застройка берегов озера частными домами и базами отдыха.

Так, по данным Сибирского филиала ФГУНПП «Росгеолфонд» Роснедр, обобщающего результаты мониторинга, в 2007 году из-за роста производства Байкальского ЦБК количество сбросов учтенных сточных вод увеличилось по сравнению с 2006 годом на 9% и составило 41,1 млн. куб.м. Кроме того, происходит утечка стоков, просачивающихся в подземные воды. Данные стоки попадают в озеро. Их объем в прошлом году составил 898 тыс. куб.м. Руководитель управления Росприроднадзора по Иркутской области Александр Поляков также отметил, что в результате складирования Байкальским ЦБК золы на берегах Байкала в объеме около 400 тысяч тонн также происходит просачивание загрязненных стоков в подземные воды.

Директор Сибирского филиала ФГУНПП «Росгеолфонд» Роснедр Сергей Торопов подчеркнул, что даже переход на замкнутую систему водооборота данную проблему не решит. Росприроднадзор обязал БЦБК увеличить сеть опорных скважин для наблюдения за состоянием подземных вод, т.к. на сегодняшний день скважины пробурены только под промышленной площадкой комбината и не позволяют охватить всю территорию, на которой складируются отходы.

Что касается браконьерского вылова омуля, то он увеличился в 2007 году по сравнению с 2006 годом на 10% и составил более 400 тонн. Кроме того, проблемой является засорение акватории озера брошенными браконьерами сетями с гниющей рыбой и нерпой. 

Участники заседания отметили, что в настоящее время мониторинг на Байкальской природной территории (386 тыс. км2) осуществляют 7 ведомств, отслеживается состояние 30 компонентов природной среды и факторов негативного воздействия на нее: поверхностные водные объекты, водные биоресурсы, недра, земли, почвы, леса, нелесная растительность, объекты наземного животного мира, атмосферный воздух и т.д. При этом система мониторинга не охватывает всю Байкальскую природную территорию; используются устаревшие приборы, не обеспечивающие качественный анализ изменений состава байкальской воды; материально-техническое обеспечение не соответствует требованиям.

Для исправления ситуации разработан План мероприятий по совершенствованию государственной системы мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал и Байкальской природной территории, который предусматривает реконструкцию наблюдательных сетей, меры по развитию аэрокосмического мониторинга, совершенствование статистической отчетности, улучшение взаимодействия уполномоченных органов власти, разработку ряда нормативных правовых документов.

Также подготовлен проект Порядка проведения государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал, который устанавливает правила организации и ведения мониторинга, необходимость выявления причинно-следственных связей между состоянием компонентов природной среды и воздействующими на нее факторами, порядок обмена данными, ведение единой информационной системы мониторинга.

Отдельное внимание на заседании было уделено совершенствованию взаимодействия контрольно-надзорных органов при осуществлении соответствующих мероприятий в пределах Байкальской природной территории. Сегодня на Байкальской природной территории осуществляют свою деятельность 27 территориальных подразделений контрольно-надзорных органов исполнительной власти Российской Федерации, а также службы и агентства органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

МПР России подготовило проект Регламента взаимодействия контрольно-надзорных органов исполнительной власти при осуществлении мероприятий по выявлению правонарушений в области охраны озера Байкал.